杨超：建议研究制定金融职业道德标准

记者欧阳晓红 全国政协委员、中国人寿保险（集团）公司总裁杨超在本届两会期间，提出了5份提案。如关于促进养老保障体系“三支柱”协调发展的提案、关于大力支持养老社区建设的提案；关于加快建立国家巨灾保险基金的六条建议；关于加强金融职业道德建设的提案；关于加强食品药品安全责任保险的提案等。

在关于加强金融职业道德建设的提案中，杨超表示，当前金融职业道德建设存在三大主要问题，如金融职业道德标准不统一，缺乏规范性；金融职业道德宣传教育不到位，道德观念淡薄；金融职业道德监管体系不完善，存在道德监管真空等。

杨超认为，目前，金融业既没有一套科学规范的从业者道德评价体系，也没有完善的道德档案和惩罚机制，从而导致金融职业道德约束力不强，甚至没有道德约束。

而金融职业道德缺失是产生金融腐败和金融风险的重要原因，事实证明，由美国次贷危机而引发的全球金融危机和经济危机产生的主要原因就是部分金融从业者金融职业道德的堕落和缺失。

因此，“加强金融职业道德建设是防范金融风险的客观需要。”杨超表示。

针对上述问题，杨超提出四条建议：一是研究制定金融职业道德标准。去年，中国人寿保险（集团）公司结合自身实际，在修改制定《员工行为规范》的同时，专门制定了《员工道德规范》，在规范和加强员工职业道德建设方面进行了一些初步探索。希望有关部门能从金融全行业的角度对金融职业道德的标准进行研究，制定科学、统一、规范的金融职业道德标准，为金融职业道德宣传教育和监管评价提供依据，为各类金融机构提供指引和遵循。

二是加强金融职业道德宣传教育。应加大金融职业道德宣传教育力度，努力提高金融从业者的职业道德意识，树立正确的职业道德观。

三是加强金融职业道德监管。金融职业道德监管是防止金融腐败事件发生的重要手段。诸如加强媒体监督，对金融职业道德败坏者进行曝光，降低其职业信誉和职业价值；加强金融职业道德评价体系和档案建设，定期对从业者进行考核，记入其职业道德档案，作为录用和晋升的依据，限制或禁止金融职业道德严重败坏者从事金融工作等。

四是加大金融职业道德奖惩力度。合理的金融职业道德奖惩机制有利于创造良好的道德环境。一方面加大对优秀金融职业道德行为和人物的奖励力度，大力表扬优秀金融职业道德的行为和典型代表；另一方面加大金融从业者违规违纪违德的查处力度，严惩金融犯罪和道德败坏的行为，以儆效尤。