大公报：五载辉煌业绩明朝再创新猷

昨日温总在人大会议上作了政府工作报告，检视过去五年的情况外，又宣示了今后的施政大方向。由于适值政府换届，故今年大会有更为重要的承前启后意义。五年来中央在积极推动发展之余，也更着重改善民生和促进各方面的平衡，为建设和谐社会打下了良好的物质基础。今后仍将循此路向稳步前进，再创佳绩。

过去五年经济发展的确成绩辉煌，出现了中国进入起飞阶段的转折点。如报告所指，期间GDP增加六成多，从世界第六位升上第四位，外汇储备已超过万五亿美元，成了这方面的世界首富，进出口总额突破二万亿美元，从第六位升上第三位。实际上经济规模扩张的成绩更为彪炳，如按国际惯用而更科学的购买力平价方法计算，中国早稳居次席，并预计可在二○二○年前追平美国。

但比扩量更有意义的，首先是官商民各方受惠：全国财政收入增长逾一点七倍，城镇及农村居民人均收入分别增近八成及六成多，而企业盈利丰厚且增势喜人。由此可见迅速发展带来的好处有较广泛的分享。其次是伴随高速增长的，还有经济素质的飞跃式提高。近年中国的劳动生产率增长为欧美的约三倍，而科技能力的提高尤令西方瞩目。如美国乔治亚大学的报告显示，中国科技竞争力进步神速直逼美国，成为少数能够结合低成本生产及高科能力的国家之一，廉价低档生产基地的形象将会改变。
无疑，这些都是多年来着重推动发展，经艰辛努力后取得的成果。发展乃改善民生根本所在，所以今后仍须紧记中国仍处发展初段，仍要遵循「发展是硬道理」的原则办事

力推经济再上台阶。在近期看，必须理顺宏观调控政策，特别要强调科学客观和顺应市场的决策方式。还要如报告所指，不搞一刀切，不搞急剎车，和要适时调整。近期一些突击出台的行政指令措施，如去年末季引入信贷额度控制，和今年初的压价措施等，计划经济气息浓厚，与上述指引不合，实不宜长用。宏调本是短期调控政策，与发展政策的着眼长期不同，贵在灵活而非坚持，故应常有微调（fine-tuning）行动。在目前国内外形势多变的情况下，尤须注意防范出现收紧过度的超调现象。

对今年经济工作，报告定下了GDP增长百分之八及居民消费物价通胀不超过百分之四点八等指标。增长的水平乃惯性所定，既不是预测，也非如过去是要达致的硬指标，且通常与实际水平相差甚远，故真正意义不大。通胀目标或可达致但不一定，主要通胀来源之一的国际商品涨价走势，并非中国所能控制，而结构性通胀更非简单的收紧可以抑制，反应采取针对性的扩大投资，以增强供给能力。

中国经济的基本因素及前景是好的，可在此高起点上再创新猷。目前尤须注意防止的是受保守思想干扰，因通胀较高便怕发展过快，一味采从紧的勒马政策，而应把握机遇，纵马扬鞭绝尘而去。