天量土地的供应瓶颈
宋尧/文 到了年底,国土资源部的动作忽然密集起来,先是对前段时间各地纷出“地王”事件发出通知,要求对溢价过高的地块上报说明情况,紧接着12月20日,一场主题为“加强房地产用地管理和调控”的视频会议也在副部长贠小苏的主持下召开。
新的信息是,明年房地产供地估计还是会持续今年的高峰。
18万公顷,这个在年初制定的2010年住宅用地供应计划目前进展还算不错,而从目前反馈的情况来看,至少能完成15万公顷以上。这个数字意味着什么?纵向比较意义颇大,因为在往常年份,这个供应数额一直在五万公顷左右,最高峰的2009年也不过七万公顷出头。
而这一供应量的持续保持,对扭转楼市失衡的现状意义颇大。根据国家统计局的数据,假如在未来五年保持这个住宅用地的供应量,我国住房供需失衡的局面将彻底改观,2015年底城镇家庭约的户均住宅将达到1.02套。而在2010年,这个数据大约是户均0.71套。
这无疑是正确的做法,从供给端出发,从源头解决目前楼市的失衡问题。
不过,一个新的问题出来了,这么多的供应量,地方政府是否有能力保证呢?不止一个开发商发出过这个疑问,“国土部门就那么几个人,每年供应这么多地,怎么忙的过来呢?”不少开发商都有过死守一块优质地数年,才正式进行出让的经历。
其中的供应瓶颈就是拆迁,愈演愈烈的拆迁危机,以及急迫出台的拆迁管理条例或许就是一个旁证。
土地供应的加快无疑令拆迁中的种种问题朝两个极端蔓延,一些地方政府拆迁方式的霸道,以及部分钉子户的漫天要价都是土地供应过程中随时会引爆的炸药。
而供应瓶颈的问题在未来五年无疑将持续困扰着地方政府的土地管理部门,当然,对于有意参与土地一级开发的企业而言,机会或许就在其间。
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