厉以宁:外汇储备应配备黄金 藏于民
黄利明
2011-03-08 16:16
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记者 黄利明 姜雷  3月8日下午3时,在人民大会堂举行政协十一届四次会议第二次全体会议大会发言。会上,厉以宁委员做了《关注我国外汇储备安全问题》的发言,他表示,当前在国际经济仍然动荡的形势下,防止我国外汇储备持续贬值是一个值得关注的问题。 

他指出,解决这个问题可以从六个方面着手,第一是优化外汇储备结构,任何一种硬通货在我国外汇储备中占多大比重,并无固定不变的模式,要根据实际调整,全盘考虑。但调整速度、次数不宜过快、过勤。 

第二,外汇储备可以扩大为外汇黄金储备。在近年黄金价格上升态势下,可适当增加黄金储备,特别是黄金价格下跌时,应抓紧时间以外汇购入。 

第三,要树立外汇资产储备的理念。目前的构成是单纯外币。实际上,从安全考虑,还可以用能够较快实现的外汇资产作为储备。要选择优质的外汇资产,如土地、矿石、森林以及业绩好的上市公司股票。此外,外汇资产的收益可能大于所持有的外币债券的收益。 

第四,利用外汇储备作为对外信贷资金。这主要是指利用一部分外汇储备作为对外贷款,带动产品出口、工程承包、劳务输出、或在境外设立生产基地、物流设施等。这样不仅可带动国内经济发展,增加就业,还可以获得外汇收入。 

第五,用活外汇储备的关键在于如何“用”。把外汇放着不用,本身就是一种损失。如何用活,一是鼓励国内企业走出去,二是增加进口先进的机器设备、短缺的原材料和燃料,三是建立海外投资基金。通过管理和经营,产生更大的效率,不断增值。 

第六,力求做到“藏汇于国”和“藏汇于民”并重。民间外汇储备由于机制灵活,自担风险,分散持有,而又信息来源多样化,能力求保值。当然,这也可能增大外汇市场的风险,就要求政策引导和金融监管到位。 

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