在陆家嘴上班的邹克飞从5月1日之后就再也没有开车去公司了，因为他家到公司的路上正好横亘着400公顷的世博园，除非绕远路，否则基本没法走。

而家住莘庄的张龙虽然还像往常一样乘坐地铁上下班，但他却不愿意带包，因为这可以节省下因为安检而浪费的大量时间。

成千上万的上海市民正因为世博而改变着自己的出行方式和习惯，上海也正悄然改变着交通秩序，以应对因大量游客的到来而形成的巨大交通压力。

30万与1500万

“世博开幕以来就没有不忙的时候。”上海市城乡建设和交通委员会宣传处副处长王榕一边忙碌一边接着电话，他每天都要往返于世博中心与建交委，汇总各类最新的交通客流数据，“5月份的总体数据正在汇总，暂时还出不来，但可以肯定的是，目前上海每天30万左右的世博客流对区域交通是个考验。”

所谓区域交通，是指世博园区附近区域的交通状况，这在整个世博会举行的半年间都将是上海保障的重点。

“我跟朋友说，这半年聚会千万不要选择世博园附近，到那里太麻烦。”在上海食品药品监督局工作的周潞因为要时刻保障世博园内的食品卫生，因此对世博园周边的交通状况深有感触。

在4月30日晚世博会开幕式时，世博园区浦东片区附近的马路上挤满了人，汽车通行堪比蜗牛。周潞说，“那天都是看焰火表演的人，虽然以后好一些，但由于管制等原因，现在世博园附近依然不好走。”

据介绍，世博会之前，上海市每日基础交通流量大概是1500万人次，每日30万的世博客流对基础流量的数据影响看上去不会有多大，但对区域交通和时段交通的影响就很大了。

王榕打了个比方，“这就好比在一个一千人的学校里增加了20个人上课，如果分摊到每一个班感觉不出增加了多少人，但如果全部增加到一个班，就感觉很明显了。”

上海市交通港口局局长孙建平则介绍了更加详细的数据，“目前上海轨道交通一共有11条线，轨交总长度已经达到375公里。每天轨道交通承受的载客平均在600万人次左右，高峰期预测将达到720多万人次。”

“虽然世博每天的客流大概在30万，但其中一半是乘坐地铁前往世博园，而且多数集中在上午，甚至是上班早高峰。”孙建平说。

据介绍，通常来说，上班高峰时上海地铁的客流量大概在200万人次，而11条轨道交通线中与世博相关的5条线路的客流接近百万人次，而这时候，十几万的世博客流对交通形成了巨大的冲击。

世博秩序

虽然很多上海市民并不会因为每日30万世博客流而感觉到什么，但间接的影响却有不少，其中感觉最深的就是地铁安检了。

“世博以前，上海地铁里的安检也就是在春节、国庆、五一等长假日，而且也只是个别大站点。”张龙回忆说，世博之前的一两个月里，上海的所有地铁都逐渐加了安检装置，“平常进出地铁倒也没什么，但如果是上下班高峰，安检的人群就会排成长龙，特别是大站，排队等安检的时间甚至比坐地铁的时间还要长。”

政府为解决市民在这一区域的出行想了不少办法。

孙建平说，“目前上海已专门成立交通保障协调组，每天对进入上海的人通过手机短信进行流量计算，以判断出明天运力大约是多少，就像天气预报一样。”

另外，“我们也设计了世博交通组织的总体方案。”孙建平介绍说，在方案设计中，世博交通组织总体包括三个方面，一是希望通过轨道交通，使50%的人流进入园区，另外40%通过地面公交进入，目前地面公交已经设立3G网络，远郊地区也有6条世博专线，能够直接与轨道交通接驳。上海还设立了20条世博大站线，园区周边的地面公交还有90多条其他线路，白天不一定起作用，晚上闭馆的时候就能够有助疏散了。

此外，上海在原有5万辆出租车的基础上增加了4000辆世博出租车，这些出租车可以直接进出世博园区。

同时，有关部门将公共交通的方式分为三个区域，一个是管控区，希望自驾车、出租车最好不要入内，最好通过公共交通进去。其他还有引导区、缓冲区，缓冲区内主要有190多公里世博专用道与公交专用道，保证其较少受到其他车辆的影响，能够通行顺畅。

为了筹备世博会期间的出行秩序和倡导文明行为，上海市政府一直在彻底纠正市民的行为习惯，作为所谓“精神文明”活动的一部分。

世博会共有17万名志愿者，其中一部分组成了纠正不良行为的小组：他们在地铁站里巡逻，敦促人们站在自动扶梯的右侧；劝阻人们随地吐痰、插队、推搡和大声叫嚷——这些都是上海人难以改掉的习惯；对在公共场所吸烟的人进行处罚；甚至挨家挨户地劝说市民不要在公共场所穿睡衣。

而世博正式开始之后，每个地铁站出入口都有武警、民警和从各单位抽调来的辅助人员，在包括地铁、公交站点的公共出行工具附近还都安排有世博志愿者，解答、引导游客。

不惜代价

事实上，上海世博期间的出行、尤其是路上行车比世博之前的一年间还是要顺畅不少。“原因在于现在停止修路了，”邹克飞说，“原来开车虽然没有管制，但到处修路，有些地方你想去只能走路。”

大兴土木的不仅仅是上海的公路，更包括轨道交通。

同济大学城市规划学教授吴志强表示：“上海用15年时间完成了伦敦用150年才做完的事情。”上海地铁系统的建设始于1995年，但仅在过去一年，总运营里程就延长了一倍，突破420公里。

FT中文网的一篇报道还称，为了筹备世博会，上海几乎重铺了所有街道，重新粉刷了临街的墙面，挖了新的下水道。其中不可避免地有一些劣质工程：没过几天，工人们就回来重铺法租界地铁站附近的人行道。

而在目前上海已建成的11条轨道交通线里，安检的成本或许也相当惊人。按照每一条轨道交通线拥有20个以上的站点，每一个站点至少有两个出入口来计算的话，上海仅仅为地铁安保就新增了400多台安检机器，而这笔支出至少也超过千万元。

上海市市长韩正、世博会事务协调局局长洪浩等曾在多种场合透露了世博会的投资额——场馆建设费用180亿元，营运费用106亿元。

而东海证券的一份分析报告指出，配套基础设施建设等间接投资，一般为直接投资的8-10倍，按照中间值9倍计算，上海世博配套基础设施投资约为2581.2亿元。园区内外总投资合计2868亿元。

还有媒体预计，本届世博会总成本预计超过4000亿元，是北京奥运会花费的两倍以上。而无论是4000亿还是2868亿，较之以往历届世博会，上海世博会的投资规模都堪称最大。

据不完全统计，举办过世博会的城市中大约有三分之一陷入亏损。如今，面对高达4000亿元的投资，上海世博会将如何保持盈亏天平的平衡？