盼望成为国际旅游经济合作试验区

陈勇

　　西双版纳是云南旅游发展最早的城市之一，也是云南具有代表性的旅游城市之一。随着云南省政府提出的打造“七彩云南”的旅游战略，西双版纳迎来新的契机。而中国-东盟自由贸易区启动后，作为边陲城市，西双版纳的发展也引人注目。全国两会期间，本报记者专访了全国人大代表、西双版纳州长刀林荫。

经济观察报：随着中国-东盟自由贸易区的启动，对于边陲城市版纳来说，未来发展的方向是什么？

刀林荫：未来还是要继续围绕“三个好地方”的方向发展，即北方人避寒过冬的好地方、东南亚傣民族寻根的好地方、国内外游客回归自然、享受天然氧吧和追求健康的好地方。

这些年为了建设这三个好地方，我们进行了大量基础设施建设。由于西双版纳95%都是山，旅游都是坐车，路不好不行，所以第一就是抓旅游线路的公路建设。第二，抓民族文化的挖掘和弘扬。第三，提升景区景点的价值。第四，规范旅游市场。第五，拓展以老挝、缅甸、泰国边境地区出境游。对西双版纳来说，最大的优势就是区位优势，与老挝、缅甸接壤，临近泰国。目前版纳正在申请国家一些相关的政策支持，简化出入境手续以及对一些旅游线路的审批。

经济观察报：你觉得目前西双版纳在发展上还有哪些阻力？

刀林荫：重点要解决“一证通”的问题。所谓的一证就是出入境通行证。游客到了西双版纳以后，在公安边防处办理出入境通行证，就能够在规定的区域内通行，可以到达老挝琅布拉邦，泰国的清迈，缅甸局势平稳之后，还能够通过缅甸。

另外，我们目前迫切需要解决的一个就是修铁路。希望能够尽快修通从昆明过西双版纳出境的铁路，即泛亚铁路中线。

最后，希望国家能够支持西双版纳成为生态文明先进示范区，帮助西双版纳成为国际旅游经济合作试验区。这是版纳最盼望能够得到的支持。

经济观察报：低碳经济是今年的热点，据此前的消息，云南在地方两会上，提出打造低碳特色经济区，西双版纳在这个方面有什么样的优势？

刀林荫：在西双版纳的经济社会发展目标中，有一项就是成为生态文明先进示范区。因为这里的森林覆盖率78%，西双版纳全州有31个乡镇，目前已经有22个乡镇获得省级生态乡，剩下的1/3有今明两年通过。未来我们一定会在云南率先成为低碳试验经济区。

经济观察报：如果我们成为低碳试验经济区，会如何推进？

刀林荫：对西双版纳来说，旅游强州是一直不变的方向。这要求我们成为一个生态环境良好的地区。所以在产业发展中，有污染的是绝对不上，坚决在保护生态环境的前提下去做。