记者 谢良兵 近日,北京市平谷区委书记邱水平在2011年平谷桃花音乐节期间接受了记者的书面专访。
:国务院提出要建设首都经济圈,说明京津冀一体化步伐加快,平谷地处京津冀节点,如何利用这一区位优势,谋划产业布局?
邱水平:历史上平谷是传统农业区县,但是近年来,平谷实施“工业强区、旅游富民、三产带动”发展战略,经济社会已经步入健康协调发展轨道。地区产业结构进一步优化,三次产业构成由“十五”末的14.7:42.7:42.6调整为2010年的10.8:44.7:44.5,非农产业比例逐年提高。
随着京平—平津高速全线贯通、马坊海关保税物流基地建设加快、中关村高新技术企业落户平谷,平谷正在成为环渤海经济圈承接区域经济人流、物流、资金流、产业流、信息流等要素的重要节点。
“十二五”时期平谷区将大力实施生态立区、环渤海发展、工业强区、三产带动四大发展战略,打造“生态绿谷”、“京津商谷”、“绿能新谷”和“中国乐谷”,推动地区经济社会发展。
:作为节点位置的平谷在物流业发展方面有什么动作?
邱水平:我们的目标是积极发展商业、会展、商务、旅游、休闲等,推动平谷区的产业转型与产业升级,建设环渤海地区的物流枢纽与商贸枢纽,最终打造成为辐射环渤海、东北亚乃至于全球的“京津商谷”。
因此,平谷区将在马坊建设物流基地。完善马坊物流基地商品交流展示、综合物流等功能设施;以烟草、精品农产品物流为重点,培育和壮大现代物流业;深化与天津港、唐山港的合作,加快建立港口和基地一体化管理体制;加快电子商务平台建设,打造物联网应用示范基地;拓展马坊物流基地口岸功能,完善保税仓储、流通加工等相关功能,建立服务于京津冀地区的物流配送体系。
还将打造平谷国际陆港。北京平谷国际陆港位于平谷区马坊物流基地内,规划占地1000亩,一期占地570亩,总投资2亿元,其口岸功能区已经得到了海关总署、市口岸办的批复。 “十二五”时期,我们的目标是要将平谷国际陆港建设成为集国际中转、国际分拨、货物配送、保税仓储等多功能为一体的大型海陆联运枢纽,将成为北京地区一条全新的无障碍“出海”通道。
:北京没有出海口,平谷的这个国际陆港,对北京或者平谷意味着什么?
邱水平:北京平谷国际陆港建设将在平谷区的发展历史上具有里程牌式的重要意义。不仅意味着天津港向北京延伸了130公里,至少带动周边50公里物流半径内的近20个工业园区的发展,同时对于落实国家物流产业振兴规划,促进环渤海地区经济协作与发展,提升经济运行质量、效率和效益,具有重要的战略意义。
:平谷一直是以京东“绿谷”著称的,如今平谷要大力发展工业,如何平衡生态与发展的关系?
邱水平:“十二五”时期平谷区确立了四大发展战略,第一位的发展战略是“生态立区”战略。这就是说,在“十二五”时期,全区上下要牢固树立“生态立区”理念,强化生态是我区最大财富的意识,加大城乡生态环境建设与生态修复工作力度,高标准打造优美的自然景观、优良的大气质量、宜居的生态环境。
但目前平谷区面临着发展和赶超的双重任务,这是我们的一个显著特点。从全市的角度来看,平谷的发展已经滞后了一个周期,发展较快的顺义、通州已进入后工业化时期,朝阳已进入商务时代。从这个意义上说,我们比他们发展的任务更重,压力更大。
“十二五”时期我区必须立足生态保护发展经济,努力实现经济增长方式低碳化、生态化;大力发展清洁制造、现代物流、循环农业、总部经济等环境友好型产业。加快培育休闲度假、商务会展、体育健身、户外运动等高端旅游产业,逐步将旅游产业发展成为全区主导产业。就是如何将“绿谷”变成“绿色硅谷”的问题。
:“十二五”平谷的产业定位重点有哪些?
邱水平:在农业方面,我区提出要加快转变农业发展方式,大力发展工业化、产业化、功能化的都市型现代农业。在工业方面,我区提出要大力发展都市型工业、现代制造业和高新技术制造业。并首次将新能源产业列入区域经济发展规划。在房地产业方面,我区在“十一五”规划的基础上突出了两项内容,一是要加强政府土地储备,合理把握供地节奏;二是要注重加强保障性住房建设,着力改善本地居民居住条件。
在文化创意产业方面,全面加快“中国乐谷”建设是与“十一五”规划的最大不同。在“十二五”规划中,我区明确提出要全面推动“中国乐谷”音乐核心产业区、音乐主题文化娱乐区和服务配套区建设,完善音乐文化产业链和产业结构体系,实现乐器制造产业向器乐文化产业再向音乐文化产业的逐步提升,“中国乐谷”基础设施建设初具规模,国内外影响力逐步扩大。
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