广东五一长假存变数专家称地方无权调休

记者杨兴云朱熹妍 针对国务院办公厅对恢复五一长假各地不得擅自调休、自行安排的通知要求，之前已公布五一7天长假安排方案的广东省，目前持观望态度。

地方政府是否有调休法定节假日的权限？有关法律专家表示尽管没有一个法条规定地方政府不能出台调整休假方案，但是从法律制定主体上判断，地方政府的确没有权限对此做出调整。

广东或“只做不说”

3月26日，广东省政府办公厅信息处负责新闻工作的余女士接受了记者的采访，她在回答记者“广东五一长假安排方案与国办通知是否有冲突，执行有无变化”的询问时表示，广东省政府暂时没有相关讯息发布。广东省旅游局的相关官员则回答不知道这方面的情况，也不知道相关情况应该找谁询问。

尽管广东省旅游局有关负责人均对此表示无奈，但广东省政府某部门一位人士私下向记者表示，既然已经公开宣布，假期安排应该不会有变。

他认为，广东省政府五一7天长假安排方案是在国务院办公厅通知之前公布的，因此并不存在违背及冲突的问题。他表示，这么大的事情不可能事先与上面没有过沟通。根据他的预计，最终的结果广东可能“只做不说”。

调休权限之争

3月26日下午一点左右，新华网消息称国务院办公厅日前发出通知，要求严格执行国家法定节假日有关规定，各地要认真执行，不得擅自调休、自行安排。这让今年“五一”7天长假的确定再次悬念重重。

而就在25日上午9时，广东省政府召开“五一”黄金周新闻发布会，正式公布“五一”7天放假方案。据地方媒体报道，重庆等地也有意效仿。

到底地方政府是否有调休法定节假日的权限？本网记者就此致电多位法学专家。

一位劳动法专家表示：“这更像是一个行政命令，而不是一个立法问题。”据他了解，没有一个法条规定地方政府不能出台调整休假方案。

另一位行政法专家则认为，关于节假日的规定，大多由国务院提案，全国人大通过。从制定主体上判断，地方政府的确没有权限对此做出调整。

国务院办公厅相关通知表示：要求严格执行《全国年节及纪念日放假办法》，认真落实《国务院办公厅关于2009年部分节假日安排的通知》，落实《职工带薪年休假条例》，单位可根据生产、工作的具体情况和职工本人意愿，灵活安排。

“这实际上给了单位、个人调休的权利。”上述法学专家认为。

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