德国将停止对中国的经济援助

作者：韦承武

发布日期：2008-09-23

网络版专稿实习记者韦承武 在争论了数年之后，德国政府对中国经济援助计划的态度也逐渐明确起来。德国将停止其对中国的经济援助计划，同时集中精力扮演好在某些领域上顾问的角色。

德国发展部部长Heidemarie Wieczorek Zeul 9月21日在德国的Neue Osnabruecker Zeitung日报上发表声明称，对高速发展的中国，德国将停止经济援助计划。

改援助为顾问

Wieczorek Zeul在声明中说到：“今后，我们将致力于发展同中国政府的战略合作伙伴关系，以进一步推动中国在司法、社会以及气候保护方面的改革进程。”“我们鼓励对话、磋商并扩大业务合作伙伴关系，我们将结束传统的金融领域上的合作。 ”她补充说。

2007年，德国在帮助中国发展上支付了6750万欧元（约合9770万美元），但并没有对今年或者明年做出承诺。

2008年，德国一些国会议员曾经讨论过，在经济上高速增长的中国，将不再需要德国的经济援助，尤其是在目前德国正在密切关注政府支出并努力平衡预算的情况下。

Wieczorek Zeul的发言人Stephan Bethe指出，最有可能进行顾问以及合作的领域是环境保护、再生能源和能源使用效率，但是合作的程度与规模如何，仍无法下结论。

中国已不再是发展中国家

“我们现在已经没有任何理由再对中国进行发展援助。” 布吕德勒，自民党议会党团副主席，早在2007年在7月的时候就在《图片报》发表了他对德国对华经济援助项目的反对。他认为中国已经是一个非常成功的高科技国家，而不再是发展中国家。

而事实上，停止对华发展援助的声音已经不是第一次在德国政界出现。从2006年2月开始，不同党派的政要已经数次提出相似的提议。这些提议的提出，也都是基于中国经济在过去二十多年的迅速发展。中国近年总体的经济发展迅速，增长率经常达到两位数。有人预测，到2008年，中国的出口额将达到11220亿欧元，而德国到时的预计出口额将是10940亿欧元，中国从而有可能取代德国——这个正在给中国提供“发展援助”的国家，成为世界第一大出口国。

中国是德国政府对外无偿援助的最大受援国

德国的对华发展援助一般是通过联邦援助与发展部制定政策，划定投资计划，然后由政府下属的国有企业来执行。成立于1975年的德国技术合作公司（GTZ）就是其中的一个企业，它主要执行德国对全球发展援助的技术发展援助部分。据悉，德国技术合作公司负责的在华项目有26个，涉及一亿欧元的投资项目。

1982年10月13日，中德两国政府签署了技术合作总协定，德国政府开始对华提供无偿援助。截止2006年7月，德国政府共向中国提供无偿援助7.74亿欧元，其中技术合作资金5.56亿欧元，人员培训8500万欧元，提供紧急救灾援款4250万欧元，为山东省沂蒙山区11个县提供“营养保障”粮援资金9100万欧元。再加上2007年德国投入中国的6750万欧元，中国成为了德国政府对外无偿援助的最大受援国。

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