记者 刘金松 3月31日，日本东京举行反核电站游行，由全日本学生自治会总联合会、工会等组织的数百人走上街头，要求东京电力公司立刻废除一切核电站、公开核电站事故所有信息，并对因核泄漏而避难的国民和被辐射者进行赔偿。 

在此之前，德国爆发了20万人的反核大游行，要求关闭17座核电站；在法国、中国台湾地区，反核声浪也在不断上演。 

根据此前国务院常务会议的要求，中国的核电项目审批已经暂停，但长期发展趋势料不会因此而变。但如何平衡核电站建设与民众对安全的担忧，在福岛核电危机后，任务更加艰巨。为此，本网记者专访了绿色和平气候与能源项目经理李雁。 

：随着日本福岛核电站的危机不断深入，反对核电的声音也不断增多，不过也有观点认为，从数据分析上来看，核电的安全性还是比较高的。 

李雁：这个要从几个方面来分析。我觉得核电的风险是与生俱来的，在未来可预见的一段时间里面，核电的安全性和它的废料处置的风险，都会成为核电发展的一个严重的阻碍，这是首先要考虑的一点。 

倒不是说其他能源就一定安全，在中国，煤电的污染非常严重，是整个污染的主要源头，中国也需要摆脱对煤炭的依赖，但也不是说，可以把火电和核电进行简单的数据上的对比，核电一旦发生风险，带来的冲击是比较严重的。 

就像日本福岛所激起的公众的担忧。说明大家对核能安全性是有各种各样的顾虑，对政府来说，不是去辩解说核能是非常安全。而是要做到公开、透明，特别是现在的核电建设，临近人口密集区，也是中国能源需求比较旺盛的地方。在这些地区，必然会引起公众的恐慌，应对恐慌最好的办法是及时的信息透明、公开。 

：这种透明、公开主要是指哪些内容？ 

李雁：比如说公众最关心的安全问题，政府要把保证核电站安全所采取的措施、风险的预估，发生事故的应对措施等告诉公众。让老百姓在第一时间得到最及时的信息，这些都是公开透明的一种表现。 

这些信息在关键时刻，对救援也是非常重要的，平时也是增强大家信心的一种手段，现在核电给人的感觉还是比较神秘。越是遮遮掩掩，越是让人感到害怕。 

：风能、太阳能也在大力发展，但目前来看，其在稳定性和效率上不如核能。 

李雁：2020年中国利用非化石能源的比例要占到15%。这么大的蛋糕，如何在核能、太阳能、风能之间划分，这两年会有一个争论和博弈的过程。 

对于风能和太阳能来说，是非常依赖于自然条件的可再生能源，具有波动性，不稳定性，与此同时，它对电网的要求也比较高，这些因素造成了发展的瓶颈。特别是中国的电网，在节能新能源上网方面还是比较滞后的，但不能因此就把它从未来的发展中刨除出去，实际上风能和太阳能的潜力还是非常大的。 

“十一五”末的时候，对太阳能发展，国家的装机目标是1000多万千瓦，但实际上，今年初的装机容量已经达到了4100万千瓦了，比国家预计的目标，发展快了4倍。这是一个例子，对可再生能源的投资，所带来的影响和动力是巨大的。 

所以目前的投入，决策的选择是非常重要的。政府要考虑的不光是技术参数的问题，也要考虑到长远的效益、安全系数、环境污染等。 

：中国的核电发展正在经历一个快速发展期，对此你有什么建议？ 

李雁：中国的核电发展从绝对量上来看，算不上特别快。中国核电的装机容量占到总容量的1%多一点，就算积极发展，2015年，达到4000多万千瓦，2020年，7000多万千瓦甚至8000万千瓦，这个数放在整个中国大的盘子里，是非常小的比例。 

但之所以吸引大家这么多的注意力，是因为世界上还在努力投资大规模发展核电的国家很少，中国是一个。所以会有这样的印象，核电的发展要进入一个黄金年代。 

但这里面要考虑能源结构的问题，比如说增加3000多万千瓦的装机，是选择从核电来、从风电来，还是从未来的太阳能来，或是从调整能效来，是有调整的空间的。 

目前在日本发生这个情况，有非常极端的天灾因素，也可能有人为的因素。对中国的决策者来说，如果要建的话，就需要做好相当充分的准备，真正考虑到公众的担心。