记者 张然 据《京华时报》报道，24日，《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式公布，未来10年北京教育发展蓝图正式呈现在公众面前。对比去年10月公布的纲要征求意见稿，此次公布的纲要正式版本有近30处进行了调整、修改，呈现出四大突出变化。

增加受高等教育的指标 

在教育事业发展与人力资源开发主要指标中，“主要劳动年龄人口受过高等教育比例”由征求意见时的42%提升至48%。并对外国留学生规模指标进行了调整，由之前的2015年达到15万人次，2020年达到20万人次，分别调整到12万人次和18万人次。

增加了“义务教育毛入学率”指标，其中，2009年义务教育毛入学率为109%，2015年和2020年均为100%以上。

随迁子女读高中未放开 

北京教改纲要征求意见稿阶段，流动人口子女在京就读问题一度引起广泛关注。意见稿中曾提出，“将制定来京务工随迁子女接受高中教育的办法，满足符合条件的来京务工人员随迁子女接受高中阶段教育的需求。”该项措施公布后一度引起社会热议，并引发了两种不同的声音。部分人认为外来人口子女应该享受同城待遇，而另一部分人则认为北京的承受能力有限，应该制定相关的人口限制政策，教育不能完全放开。

而在此次公布的纲要正式版本中，流动人口子女在京读高中的表述已被删除。同时，对之前引起同样关注的“打造从小学、初中、高中到大学的绿色成长通道”的说法，在纲要正式版本中已被删除。

据报道，21世纪教育副院长熊丙奇表示，北京在纲要征求意见阶段提出，要探索随迁子女接受高中教育的办法，是对纲要的一种回应，传递出一种很积极的信号。遗憾的是，纲要正式发布后，这段内容却被删掉，此举无疑是“一种退步。”

他认为，北京取消了随迁子女在京读高中的规定，实际也是体现了地方政府在推进异地高考上一种无力的态度。要实现这一措施，必须从教育部开始对中考、高考进行改革，对高考资源进行重新配置，出台切实可行的操作方案，才能引导地方政府积极行动，关注流动人口子女非义务教育阶段的教育问题。