经济观察报 记者 杨光　和大多数依赖出口的生产密集型企业一样，两年前的金融危机重创祁县玻璃器皿业，80%的玻璃器皿企业因接不到订单而倒闭。

而如今，这个玻璃之乡再次面临新一轮危机：节能减排。

祁县，这个位于太原市以南80公里、人口只有26万的县城，曾在2002年被中国轻工联合会授予“中国玻璃器皿生产出口基地”称号。该县出口人工吹制玻璃器皿年产值10亿人民币，是全国最大的玻璃吹制品出口基地，上缴利税占到县财政收入的三成以上。

今年5月初，国务院下发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，分别对炼铁、炼钢、水泥、电解铝、玻璃、造纸6个行业做出产能淘汰具体要求。5月27日，工信部又下达了今年18个行业淘汰落后产能的目标任务，其中上述6大重点行业淘汰任务大幅超过国务院通知要求。

祁县的山西宏艺玻璃器皿有限责任公司办公室主任张腾说：“虽然玻璃器皿行业不在国家明确淘汰的建材玻璃范围内，但这也绝不是朝阳产业，它同样是资源型的、高耗能型产业。玻璃器皿行业面临转型，但根本转型很难。”

转型之外迁

除了晋商故里、乔家大院，祁县现在最出名的就是玻璃器皿了。

放在两年前，赵理（化名）不会考虑离开本土到外地发展，更不会想到离开国内到国外建厂，这对他来说是一件很困难的事。用他的话说：“不到万不得已，绝不出此下策。”

2003年，赵理随当地玻璃器皿加工热的大潮拥入了这个当时纯利润超60%的行业。30多个工人，一台土窑炉，他的玻璃器皿加工厂以最简陋的规模成立起来。由于当时经济形势好，加之生产原料的成本低廉，赵很快从这个小工厂上赚得了第一桶金。

一切变化始于2008年全球金融危机。单靠出口生存的祁县玻璃器皿加工产业，受金融危机影响，国外订单锐减，很多小厂开始拿不到订单，大厂则开始接以前从来不做的小额订单，抗风险能力差的小玻璃器皿加工企业开始陆续倒闭，仅金融危机一年，祁县玻璃器皿企业就从峰值时的160多家锐减到不足50家。

祁县中小企业局局长申建平说，2008年10月以后，由于企业融资难、劳动力成本提高、人民币升值、原材料价格波动较大等多方面因素。玻璃器皿产业面临的形势越发严峻，这个时候，大多数企业只能拿到低价生产订单，一批抗风险能力差的小企业逐渐倒闭。而此时政府又要求企业降低能耗，这意味着又是一笔大的成本投入。

2009年春节后，经朋友介绍，越南劳动力成本低，当地政府又大力招商，在越南建厂稳赚不赔。

经过几次实地考察，他发现，越南政府出台了一系列供电供水、税收等优惠政策，以吸引投资，而且对于能耗高的玻璃生产行业并没有提出任何限制要求。相比国内越来越高的劳动力成本，越南劳动力成本则低得惊人，平均一个越南工人月收入只有300到400元人民币，最高不过600元。

很快，赵理决定在越南距离胡志明市不远的地方建厂，转战国外。

他说，玻璃器皿生产行业在国内是个夕阳产业，由于注定的高耗能特性，在国内生存的空间将越来越小。祁县大规模玻璃器皿厂的倒闭源于金融危机，但仔细分析，没有金融危机，这个行业也会被逐渐淘汰。

如今，他在越南的玻璃器皿公司已经有了两个分厂，利润相当可观。经营模式仍然一半以上选择出口欧美。他说：“我们现在正在尝试着在本地销售，和一些百货公司、超市进行合作，内销配合外销是下一步的发展方向。”