亡羊补牢 安徽农民自建房将纳入政府监管
记者 汪言安 为吸取淮北市“4·30”非法在建房屋坍塌事故教训,加强村镇农房建设管理,安徽省住房和城乡建设厅有关负责人透露,该省明确提出将把农民自建房纳入政府监管中,并对农民自建房提供免费的设计、技术指导,确保农房质量安全。
据了解,4月30日,安徽淮北市发生一起重大农民非法建房事故。该市杜集区塑里镇葛塘村纵楼自然村一个正在建设的三层楼房突然坍塌,造成正在施工的10名建筑工人被埋。经过紧张搜救,从事故现场挖掘出来的10名被埋工人全部死亡。
上述该省住建厅负责人认为,由于农民自建房造成的重大伤亡事故,充分暴露了村镇农房建设安全问题,究其主要原因,主要有相关施工单位和个人基本没有建筑施工资质、安全意识薄弱、图便宜而刻意的偷工减料或者使用劣质建筑材料等,“甚至出了伤亡事故之后,责任认定和追究都比较难。因此必须要纳入政府监管,杜绝此类恶性事故的发生。”
据了解,安徽省将明确要求,镇、乡和村庄规划区内限额以上工程必须按照相关强制性标准,由取得相应设计资质证书的单位进行设计,由有资质的施工单位承建,并由县(市、区)级建设行政主管部门及委托的工程质量安全监督机构实施监督管理,全面纳入政府监管。对镇、乡和村庄规划区内限额以下工程和农民自建两层以下住房,由乡镇人民政府负责监管,可以由具有施工资质的单位和农村个体建筑工匠承建,施工单位和工匠都要与业主签订施工安全责任书。
安徽省住房和城乡建设厅还要求,各级政府和相关部门要严格落实监管责任,乡镇政府要建立村镇规划建设和农民建房质量安全巡查检查机制,依法打击村镇违法违规建设行为。同时,城乡建设部门将组织编制和修订农民自建住宅标准、通用设计图集和农村住房施工技术导则,向农民无偿提供,开展农村个体建筑工匠培训,为农村建房提供技术支持。
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