记者 张然 据中新网报道，“全国煤矿坚决遏制重特大事故”现场会19日在山西长治举行。中国煤矿安监局局长赵铁锤表示，到2015年中国所有煤矿都将建立“监测监控”、“人员定位”、“紧急避险”、“压风自救”、“供水施救”和“通信联络”等安全避险六大系统。其中，加快建设煤矿井下救生舱等安全避险设施、是井下人员最后一道尤为重要的生命保障。

赵铁锤表示，中国约95%的煤矿是井工矿，在世界各主要产煤国家中开采条件最复杂，而且随着采深增加，煤矿瓦斯、水患、冲击地压等灾害会越来越严重。建设和完善“六大系统”，将使被困人员得到有效救援，减少事故伤亡损失。

安监总局要求，煤与瓦斯突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器，其提供半小时到一小时的个体防护，将构成第一级紧急避险；采掘工作面附近应设置移动式救生舱或者建设临时避难硐室，构成第二级区域避险；采区上下山附近或井底车场应建设能持续获得氧气、水，拥有通讯、环境监测等功能的固定式避难所，构成第三级避险。

据了解，上述紧急避险系统将于2015年年底前在全国所有矿井全部建设完成。而“六大系统”其它部分的建设时间表则更为紧迫。根据要求，各煤矿均应在今年年底前完成供水施救系统、通信系统和压风自救系统的完善工作。

据报道，南非、加拿大、美国、澳大利亚等采矿业发达国家，均对矿山井下避难所的设置、维护和人员培训等作了明确规定。目前，在井工矿中设置和使用应急避难设施，已经是煤矿应急救援中一项成熟有效的技术。2003年和2004年，南非2个特大金矿发生停电和火灾事故，分别有280人和52人因躲避在井下避难硐室或救生舱中而获救生还。