驻京办清退

张程翔的联络处加上他一共7个人，其中只有他和副主任是有编制，剩下都是外聘人员。

“这些人都共事很多年了，而且大家处得很好，现在还真不知道怎么开口，比如做保洁的张阿姨，在这10年了。”张程翔说。

张程翔口中的张阿姨是联络处起步时就聘请的保洁员，今年55岁，河南人。家里有两个孩子，大的在深圳工作，小的在北京读书，在联络处工作了10年。这次清退对她来说打击不小。张阿姨说，自己一把年纪了，现在被清退，以后咋办？

按照市里的规定，聘用制人员被解聘辞退后将给予一定补助。因此张程翔宽慰张阿姨说，会给她一定的补偿，也会帮忙安置。

除人员安置外，资产的清算和处理也是“困难重重”。按照规定，张程翔联络处的资产将有偿地转让给上一级单位，但怎么评估，多少算合适，谁心里都没底。

刚来北京时，一穷二白。按张程翔自己的说法，要啥没啥。下了火车后，张程翔第一件事情就和北漂族一样，找中介租房子，购置设备。

“别看县里当初很重视，可穷呢，财政非常紧巴。要不是为了对口支援和多寻求些项目支持，哪舍得掏出这个钱。”张程翔笑了笑。

张程翔的联络处最初雏形是一个两居室，里面放几张桌子，然后摆上几台电脑和一部电话，再外加一部传真机。唯一不同的是，他房里床头的那堵墙贴了幅国旗。刚设立的时候，连牌子都没有，约人谈事都是约到咖啡厅，口袋里揣着政府工作证。

现在联络处的办公地点是一个小四合院，面积大概五百来平米。当初是以480万元入手，如今已经涨到2000多万。随着北京疯涨的楼市，这小四合院的价格也在一天一涨。

资产从无到有，再到今天的翻三翻，张程翔看着联络处一点点弄起来，现在要撤，他的心里还是有点失落。

“上面给低了，我们不答应，我们要高了，上面吃不下，这反而成了鸡肋。”张程翔无奈地说。他表示，撤销驻京办最难处理的就是资产，说是有偿转，可自己所在市的驻京办未必会要。首先管理不方便，其次还要经过层层审计。

山东某市一个驻京办主任也表达了类似看法。“那些被撤销的县级驻京办资产对于省市一级来说都是个烫手山芋。出高了财政吃不消，出低了审计认为其中有猫腻。”

未来之路

无论怎么样，县级驻京办的撤离已成定局。湖北54家县级驻京机构和相应部门的职能机构都要按照国务院要求在6月20日之前撤离。

全国驻京信息协会会长李安才说，通过整肃驻京办后，驻京办将变得很清爽，未来国管局应该出台相关规范性文件,对并入省办的各地市驻京办的规格、职责职能、机构设置、人员编制制订统一标准，进行统一的三重管理。

“国务委员马凯要求转变工作方式，改进工作作风，大力发展网上办公和咨询服务，为驻京办事机构规范运行创造良好环境。那县级驻京联络处是不是以后就只要网上办公？”张程翔问。

湖北省公布的《实施方案》显示，县级驻京机构被撤后，各县(区)将派工作人员到市驻京办值班，负责所辖地区的在京信访维稳工作。

据当地一名知情人士透露，这些被撤离的驻京机构未来可能会采取多种不同的形式办公，比如在当地任某一个职位，继续在北京行使维稳、劳务等方面的工作。对于一些自身已然悄然变为企业或者公司的驻京机构，由于其性质已经相应转变，将建立相互协作的关系，以保证地方项目的有效进行。

张程翔认为，撤销驻京办的决定太突然。地方派驻驻京办，无非都是希望拿项目、拿钱，驻京办撤销了，给地方带来的损失要多得多。地方到北京跑项目的费用很高，以前要15万，撤销后15万可能半个项目都办不成，做同样的事成本要增加5到10倍。在他看来，驻京办人员对北京熟悉，好办事，虽然确实难免产生权力寻租的空间，但是没有驻京办也有权力寻租，也有灰色地带。

“有些地方是裁撤了，但一到两会手忙脚乱的维稳会更累，驻京办实际上最大的功能是维稳，维稳一般都是由县里来执行，省里和市里只负责来电话派活。你现在把干活的撤了，那以后呢，谁来承担？”张程翔说。

按照市里规定，张程翔回到地方后，将被重新安排职位，但不会在本地办公，还是会继续在北京留守，执行维稳、对口支援和劳务输出以及农产品推广的职能。但也有朋友给他打电话透露说，他可能将出任邻县某局的一把手。

“也许回到县里，或者调往邻县吧，一切还不知道，毕竟这里的事情还没处理完。”张程翔说。

而湖北省另一政府官员透露，4月19日，湖北省政府办公厅还将为此召开会议，会议内容将就具体裁撤和人员安置以及资产清算等方面进行一步讨论和审核。

链接：

各省驻京办撤销进行时

山东省

政府办公厅发布的 《关于加强和规范我省各级政府驻京办事机构管理的实施意见》中，明确将保留省政府、济南市政府和青岛市政府驻京办事处，确定撤销县、县级市、市辖区人民政府以各种名义设立的驻京办事机构共37家，清理工作将于6月底完成。

甘肃省

近期将对省内政府系统驻京办事机构进行清理，届时省直部门及部分县所设的20余驻京办事处将有望被撤销。

江西省

省农业厅驻京办目前已基本确定撤销，驻外机构撤回，相关工作人员撤回后安置在政府下辖的事业单位。

广东省

在国务院4月1日电话会议后，要求各县(市、区)政府、各级政府职能部门、各类开发区管委会以及行使政府管理职能单位设立的驻京办事机构，要一律撤销。