河南煤改正式启动 煤企或将减至50家

 记者 刘金松 谨慎前行的河南煤改终于启动，在河南省下发《关于加强煤矿安全生产的若干规定》后，一份最新的《河南省煤矿企业兼并重组实施意见（征求意见稿）》也已经制定完毕。而即将于3月2日召开的河南煤改动员会则正式拉开了河南煤改的序幕。

根据此前下发的《关于加强煤矿安全生产的若干规定》，即将开始的河南煤矿整合将实行“一个矿区一个主体开发为主”的原则。省属骨干煤炭企业：中平能化、河南煤化、义煤集团、郑煤集团将是此次整合的主体，这些企业在此次兼并重组煤矿中所占股权不低于51%，同时，被兼并重组企业将不再具备独立法人资格。

据媒体报道，此次兼并重组目标是，到2010年底全省力争建成3个年产5000万吨的特大型煤企，其控制的煤炭资源量占全省95%以上，产量占全省80%以上，省内煤矿企业减少到50家左右。

此次整合将坚持政府引导、企业自愿、市场运作的原则。年产规模在15万~30万吨之间的小煤矿（含15万和30万吨，年产规模100万吨以上企业所属矿井除外）是此次兼并重组的重点。

据媒体报道，在兼并重组方式上，河南将采取以省骨干煤企为主体，以市、县（区）为单位，大型煤企兼并重组中小煤矿，鼓励大煤矿之间联合重组的方式。其中，国有企业之间可用资产划转方式，非国有之间或非国有与国有之间重组可采用资源、资产评估作价入股的方式。

与此同时，此次煤改规定，年产30万吨以上并符合河南省煤矿安全生产相关规定的煤矿可单独生产。其中，新建煤矿单井规模不得低于45万吨／年，现有煤矿单井规模也要在30万吨／年以上。另外，在此次煤改中计划将生产规模100万吨以上企业作为兼并重组的主体。其中，规定生产规模在100万吨/年以上的煤矿企业所辖煤矿单井规模不得低于15万吨/年。

对于规费，规定称2010年年底前申请退出的煤矿(确定关闭矿井除外)，经有关部门核准，将全额退还其缴纳的安全风险抵押金、剩余资源储量的采矿权价款等费用。

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