从暂住证到居住证(1)

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15:46

2010-02-22

吴娓婷

经济观察报记者吴娓婷 从2010年1月1日起，广东省取消暂住证，实行居住证。该项举措被看作是拥有全国1/3流动人口的广东，在户籍制度上给予流动人口相对平等的待遇。

然而，据本报调查，时隔一个多月，广东的居住证办理系统仍然未全面展开。广州多个街道办事处负责人均表示尚未见过居住证办理系统。对此，广东省公安厅流动人口管理处负责人向本报澄清，这是因为省内各个城市经费出现问题，导致办理居住证的设备未能落实。

居住证的普及之路依然曲折。

风吹流沙，一层又一层

等了9年，湖南人唐卫华还是阴差阳错地错过了深圳户口。

唐卫华梦想成为正式的深圳市民。工作8年，唐卫华仍未等到，他逐渐感觉无望。在家人的催促下，去年他跟妻子多要了一个孩子。凑巧的是，孩子出生的同时，唐卫华被升为生产车间主管，达到企业为员工落户深圳的要求。他因为超生而丧失落户机会。

落户梦破碎，唐卫华打算工作到能转保回乡的时候，就离开这个城市。

刚到深圳，唐卫华是公司新设实验室的普通员工，做些记录手机在异常环境下状态的简单工作。随后9年，唐卫华从品质到研发、生产部门都转了一圈。

唐卫华2007年升为生产车间主管，开始承担提升产能、控制成本的综合管理职责。2008年金融海啸期间，唐卫华参与机改工作，规划人与机器的重新配置，将原本1200多名员工的生产线精简到只需300人就能完成同等任务。

深圳特区建立30年，从百万人口的规模发展到如今千万人口。企业和城市越来越需要高端人才。假如户籍仍然是阻挡唐卫华这种综合管理人才留下的障碍，损失的将不只是雇员这方。

唐卫华不少同事也因为最终无法落户而准备返乡。这些人的资历甚至比唐卫华深。

一名打工者在网上发帖称，谈起深圳的人口流动，他就想到深圳企业主为难以提高员工技术素质、难以稳定和提高产品质量所承受的痛苦。

“企业的员工像风吹流沙一层又一层难以稳定，深圳的企业像菜农田地里的韭菜，割去一茬又一茬。”上述来深建设者写道。

事实上，作为暂住人口寄居深圳，唐卫华过得并不轻松。他表示，最让自己无法专心的是老家的父母和孩子。无法履行赡养父母、抚养孩子的义务，是不少来深建设者心里的痛。

暑假把孩子接来深圳同住，唐卫华费尽心思带他吃好玩好。但没几天孩子就呆不住，念着：“我想爷爷了，我想回家。”

唐卫华苦笑着说：“孩子跟我不亲。每次打电话问他‘想不想爸爸’，他总是回答得干脆，‘不想’。”

深圳有900多万流动人口。他们期盼把老人、孩子带到身边，一同在深圳安居乐业，但这个愿望因受户籍歧视而倍感艰难。

唐卫华对深圳资源丰富、城市秩序井然、政府工作透明等等都深有好感。“以前受不了广东天气的炎热，现在反倒觉得是老家的天气冷了。”唐卫华笑言。他目前在为回家做准备，用多年的积蓄买了块地，准备盖房子。

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