记者 张向东 据悉，国家发改委将2011年的全国投资增速应该控制在20%左右，这与最近几年相比，明显降低。根据国家发改委的数据，今年前11个月投资增速24.9%；11月当月的投资增速达到了29.1%。

据称，国家发改委对十二五期间的投资的态度是“审慎开工”。而中央提出要“两个防止”，2011年基础设施建设防止“一哄而上”，完全在建和新建的有序推进。第二是防止投降“两高”行业，更多的要投入民生、特别是农村，保障性住房以及对边疆和沿边的支持。

由于2011年是“十二五”规划的开局之年、建党90周年，国家发改委担心，地方政府换届将造成，各个地方大干快上、经济过热的问题。此前，中国每一轮政府换届都会带来地方投资的冲动。

在前不久召开的全国发展改革工作会议上，国家发改委表示，明年要控制过剩产业，支持民营经济，同时减少政府投资。

据透露，2011年中央的预算投资为3840亿，比2010年减少了100亿。

2010年全年实行了积极的财政政策，前不久的中央经济工作会议曾表示，2011年在货币政策回归常态下，财政政策出现微调，将会收缩一点，而货币政策将走向稳健。

国家发改委专家表示，如果2011年，民间跟进替代政府投资，消费内生增长动力逐步实现，真正实现了政策归常态，积极财政政策完全退出可以实现。如果不能实现，货币政策归常态后，财政政策还要扶植。