驻京办两会后大撤离防腐败监察、审计将介入

08:35

2010-03-08

记者马巾坷 据《京华时报》报道，两会期间，湖北、甘肃、山东、江西等省市领导纷纷透露，按照国务院的要求，省直驻京办和县级驻京办均须撤离，地市级驻京办可在审批后有选择地保留。对此，中部和东部诸多省市均已行动起来，最近一直在摸底排查，待两会结束，这项工作将立即启动，预计将在6个月内完成。

“驻京办”的撤销在各地引起了比较大的反响，但省级政府的态度很明确，按照国务院指示有步骤地撤离。目前，湖北省和山东省动作最快。

湖北省政府副秘书长、省政府驻北京办事处主任朱常渭介绍，湖北省有30多家省直部门和县级政府驻北京办事处，它们将在3月中下旬开始全部撤销。

山东省也已经开始了初期的部署。据烟台市政府有关负责人介绍，烟台市政府年后就下发了《关于切实做好驻京办事机构清理工作的通知》。其中特别强调，严禁被撤销驻京办事机构变相存在。列为清理范围的机构，今后不能以任何名义和形式在北京开展活动。

江西省直机关驻京办也在积极行动。该省农业厅驻京办已基本确定撤销，驻外机构撤回，归入政府办，现驻京办主任由于年近退休，直接办理内退，待遇不变，相关工作人员撤回后安置在政府下辖的事业单位。

有驻京办方面专家表示，驻京办机构撤销后，人员可以保持不变，但政府色彩应变淡，协会功能则有望加强。该专家还表示，相当一部分驻京办撤销后，受产业群组的牵扯，很自然地会逐步转型，成为一种协会性质或者行业性质的机构。这未必是坏事，削弱政府背景、提高市场运作空间才能有效引导驻京办的发展。

此外，本次确定必须撤离的各地驻京办达500多家，牵涉到的人员和关系不仅复杂多样，还需要妥善处理驻京办名下的房产、汽车和部分有产权的土地等。因此，防止撤离过程中的腐败问题成了重中之重。

有法学专家表示，派出驻京办的县级人民政府和将要被撤销的部分地市级驻京办的地市级人民政府，应该对现存的驻京办、将要撤销的驻京办的不动产进行登记造册，财产的处置情况也要登记造册，最好向社会公布，避免国有资产流失。

目前，各地省级政府已要求监察和审计部门介入撤离，按程序严格处置国有资产，防止个人插手。

驻京办的撤销从根源上来分析，主要是相当一部分驻京办贪污腐败的现象太严重，驻京办人员贪图的个人利益超过了地方政府利益，搞关系、拉帮结派、生活腐化等成了驻京办给外人的突出表象。撤销部分驻京办是治理腐败的重要举措，其目的是在地方政府和国家部委之间建立起正常的沟通渠道，这对于消除腐败、净化官场风气能起到很好的积极作用。

通过行政命令撤销驻京办，在多大程度上能解决问题，效果还有待观察。目前，国家部委的审批权力过大，地方都有争项目、争投资的现实需求，即使驻京办在短时间内撤销了，也有可能换一块牌子，以其他形式出现。因此有专家表示，只有压缩地方政府到北京“跑项目”的空间，驻京办问题才会迎刃而解。

驻京办两会后大撤离 防腐败监察、审计将介入

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