发改委征求反价格垄断意见 调控不公平高价行为(2)

　　第三条 本规定所称价格垄断行为包括：

　　(一)价格垄断协议；

　　(二)滥用市场支配地位的价格垄断行为。

　　行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争的行为，适用本规定。

　　第四条 本规定所称价格垄断协议，是指两个以上经营者以书面或者口头形式达成的，在价格方面排除、限制竞争的协议、决定，或者其他协同行为。

　　第五条 认定协同行为，可以依据下列因素：

　　(一)经营者的价格行为是否具有一致性。经营者在同一或相近时间内，以相同或相近的标准和幅度，固定或者变更同种商品价格的，可以认定经营者的价格行为具有一致性。

　　(二)经营者之间是否进行过沟通。

　　认定协同行为，还应当结合市场结构情况和市场变化情况，考虑价格行为的一致性是否存在合理的理由。

　　第六条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议：

　　(一)固定或者变更商品的各类价格的；

　　(二)固定或者变更价格变动幅度的；

　　(三)固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣的；

　　(四)使用统一的价格作为与第三方谈判的基础的；

　　(五)约定采用据以计算价格的标准公式的；

　　(六)约定未经其他经营者同意不得变更价格的；

　　(七)通过限制生产销售数量或者分割销售采购市场等方式，固定或者变更商品价格的；

　　(八)国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。

　　第七条 禁止经营者与交易相对人达成下列价格垄断协议：

　　(一)固定向第三人转售商品的价格；

　　(二)限定向第三人转售商品的最低价格；

　　(三)国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。

　　第八条 经营者在招投标和拍卖活动中达成价格垄断协议的，适用本规定。

　　第九条 禁止行业协会从事下列行为：

　　(一)制定发布行业协会规则、决定、通知等，固定或者变更价格；

　　(二)召集本行业的经营者讨论并形成协议、决议、纪要、备忘录等，固定或者变更价格；

　　(三)为经营者达成价格垄断协议提供便利条件；

　　(四)国务院价格主管部门认定的应当依法禁止的其他价格垄断协议行为。

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