中美SED：切磋取代指责
跨越三年、历经核心人物变更与全球经济大势逆转之后，在2008年6月中美战略经济对话 （以下简称SED）第4次会谈时，几乎所有人都接受了这个现实：SED不是化解中美经济纷争的灵丹妙药，这两个全球最大经济体之间保持定期且深入广泛的对话，其实比那些常变常新的具体话题更重要。
所以，即便全部的收获不过是两坛 “远水”——一项长达10年的能源合作框架与一项即将启动谈判的双边投资协定（BIT），根本无助于双方眼前的 “近渴”——美国国内的经济低迷、中国国内的高通胀，以及国际市场的高油价与高粮价，但双方都显得心满意足：美方领队鲍尔森说中美之间的问题从来就没有 “快方案或容易解”，而是着眼长远；首次领队SED中方高官团的中国国务院副总理王岐山则认为，此行取得了“完全的成功”。
不是药方是鞋子
王岐山的面孔无疑是第4次SED相较之前最引人注目的焦点。作为相识已久的老友，鲍尔森想必对他强硬又不失灵活的风格早有体会，但对于习惯了“铁娘子”吴仪的美国经济界来说，这位北京市前任市长的风趣幽默令他们大为倾倒。
“他简直太有趣了（extremelyin－teresting）！”美国商会副主席史密斯（FrederickC.Smith）先生在6月18日的招待晚宴上听完王岐山的演讲后说，“他没有拿讲稿，讲话非常直接，让我们在那天晚宴上的人印象都十分深刻。”
王岐山在对话全部结束后的这顿晚宴上，不仅大谈贸易保护主义等SED分内的经济话题，同时还力邀美国朋友到现场助阵北京奥运，“如果没有票，可以找我。如果找不到旅馆，我们的旅游局长邵琪伟在这里。如果大家吃东西病从口入，可以找我们的质检局长李长江。”
但这次SED的新鲜元素远不只王岐山这张新面孔。在美国和中国国内及全球经济的风景自去年以来发生巨变后，SED也开始了微妙而深刻的改变。鲍尔森和王岐山这两位旧友这次在SED上相对，既有各自的烦恼，也有共同的困扰。人民币币值，这个SED桌面上恒久不变的硝烟话题，在这次会场上已经淡化了许多。
鲍尔森正面对严重受伤的国内金融市场和经济低迷，王岐山面对的则是国内物价的飞涨和经济增长减速的危险。此外，国际市场持续飙升的原油价格和粮食价格，则是中美共同的苦恼。美方力促人民币加大升值的诉求，因为美元的巨幅贬值而不再那么理直气壮。
这让SED桌上的中美双方，开始转变互相指责、互提条件的姿态，更趋向于共同探讨经济难题、切磋管理经验。
中国央行行长周小川此行最大的收获也许就是伯南克的PPT了。据外媒透露，在封闭会议上，伯南克专门制作了一份PPT向中国的经济高官们讲述美国次级债危机的前前后后，令周小川印象深刻。
美国金融业的辉煌一度被中国奉为榜样，现在则成了中国要汲取的惨痛教训。这让鲍尔森在面对中国同行们时有些顾虑，“中国也许会从实际上放慢金融市场的开放程度，”鲍尔森早在这次对话开始前的一个月就对媒体表达过这个担忧，“我担心我的中国朋友会出于礼貌不会直接告诉我他们对次债问题的认识。”
中方确实认为美国次级债危机也许是美国金融业的过度开放所致，而美国政府对美元持续下跌的无所作为，也被中方视为是推高全球油价、粮价的因素之一。
面对这些各自的困扰和共同的难题，SED这个机制的本质——对话、交流、沟通、彼此理解，反而比话题本身更显得重要。
SED美方特使霍尔默在这次对话前一周对媒体说得更直白，“SED不是为了寻求直接的药方，它只是让我们换上对方的鞋子，站在对方的立场，去看看对方眼中的世界是什么样。”
对话，并保持对话
坐在SED桌边的中美双方高官可以气氛友好地只切磋而不指责，但一向急脾气的美国国会议员不会容忍白宫在SED只是和中国人换换鞋子。两天的对话刚结束，来自民主党几位议员的质询信就到达了白宫。
民主党议员不仅批评新一轮的SED又一次毫无实质性成果，而且，布什政府即将卸任，SED此时根本不应开始双边投资协定 （BIT）这样重要的谈判，应该把它留给下届政府来做决定。
美国正在进行的如火如荼的总统大选，让SED前景不明。作为鲍尔森在布什政府内最显著的这项成就——SED的设置能否在新总统上任后获得保留，现在没人能给出确切答案。而来自民主党的热门总统候选人奥巴马，曾明确表示应该对中国政府操纵人民币的行为实施惩罚。这让很多人对SED的前景表示悲观。
据美国国务院消息，王岐山在对话结束的次日上午，将与一些国会议员碰面，包括曾经提出议案要求惩罚中国政府在人民币上的行为的民主党议员马克斯（MaxBaucus）。但双方的会面只允许记者拍照而不许提问。
只有美国企业界对这次SED的成果大加称赞，认为BIT的谈判有望给更多美资企业进入中国提供无限可能，同时也对SED在新总统上台后的前景充满乐观。
中国美国商会主席柏迈高（MichaelBarbalas）在接受本报采访时，自称作为与国会两党都有密切联系的团体，一定会游说新政府重视与中国坚实、健康的关系，无论新总统是谁，新内阁如何，都能保证SED的继续。
被反复问及SED前景的鲍尔森，也在一直表达SED在下届政府继续的期望。“美国和中国在经济问题上总有不同意见，有时甚至是巨大的分歧，但我们一直在保持对话。”鲍尔森在这次SED的开场白和结束语里都强调这个沟通机制本身的重大意义，“我们历经紧张时刻，也历经领导人的更替，未来也必将经历更多的挑战，但双方在SED上的互相尊重、信任和坦率，将使我们能够应对任何挑战。”
- 中美SED：切磋取代指责 | 2008-06-25
