袁志刚:住房改革在中国是一个巨大成功
网络版专稿 记者 张东红 在25日举行的2008 年上海论坛上,复旦大学经济学院院长袁志刚表示,住房改革在中国是一个巨大的成功。
他说,首先,住房是居民的消费结构中的最后产品,对于居民,除了食品、家电和汽车等后的最终产品是房产。在住房改革中,把住房的产权建立了,把使用权给了广大居民,居民的住房条件得到了很大改善。其次,在此基础上有了住房贷款等金融创新。第三,正是在住房开发的基础上,中国城市的基础建设有了大发展。不管是高速公路还是城市地铁等交通设施都出现大发展,同时,城市里也出现了大批绿化等,城市让生活更美好。第四,因为房地产的开发,带来了中国巨大的就业机会,农民的就业与城市居民的改善住房同步进行。
当然,袁教授认为,住房领域还存在很大的问题。比如,土地资源稀缺,但是产权不明晰,产生土地资源浪费,房屋质量差等。他说,很多房子没过几年,样子就丑陋不堪,没有象有些国家的房子能够成为经典建筑。还有,中国的金融改革滞后。储蓄过多,房价涨幅过快,房价肯定存在泡沫。但是,这个责任并不在房地产本身,而在于其他地方,如体制等。正是因为没有好的投资工具,才让房地产投机过多。
为了解决这些问题,他认为,首先是土地的产权界定要迅速推出。其次,增加土地供应,增加住房供给。同时,政府要尽可能的打击投机性需求。而这根本的问题是中国金融市场的改革,通过金融手段和税收手段等措施来实施。如关于二套房的首付提高和利率提高就是一个比较好的政策。
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