近日，广州市社会科学院经济研究所所长欧江波在接受专访时表示，今年前三季度，广州的经济表现不太理想但基本合理。他认为，广州当前的经济基本见底，起码阶段性见底了。

对于广州经济发展近年备受“失速、掉队”“经济结构老化”“新旧动能切换难”等质疑，他表示，这是一个永恒的话题，自己并不认可因短期一两年经济数据的好或差就做出判断。

广州市统计局发布的数据显示，今年前三季度，广州市地区生产总值为22149.95亿元，同比增长2.0%。

与其他“一线城市”相比，广州的经济增速表现不及同期的北京（5.1%）、上海（4.7%）和深圳（5.4%），同时也低于全国平均水平（4.8%）和广东省平均水平（3.4%）。 

广州市统计局在今年前三季度经济运行情况总结中表示，广州面临新旧动能转换阵痛持续显现、有效需求仍显不足等多重压力，经济运行总体平稳，向好势头在阶段性承压中。同时，结构调整优化、新兴动能成长、政策效应带动已有积极变化。

对话：

：你如何评价今年前三季度广州的经济表现呢？

欧江波：从总体来看，我认为不太理想但基本合理。不太理想的原因很清楚，主要是受到房地产和汽车的拖累。

房地产方面，影响是全局性的。从狭义的统计数据看，房地产增加值占地区生产总值（GDP）的比重是10%左右，但由于房地产的关联带动作用非常大，因此，普遍认为广义房地产带动地区生产总值的比重应是三成左右，其影响相当大。

今年前三季度，全国住宅销售面积同比下降大约20%，广州住宅销售面积同比下降大约10%。与全国平均水平相比，广州房地产表现并不算差。去年和今年，广州一手住宅成交面积同比下降，但同期二手住宅成交面积是正增长且增幅还不小。

不过，由于北京、上海是直辖市，深圳是计划单列市，都是两级财政，相比三级财政的广州，在税收地方留成方面有较大优势，导致广州财政和经济对房地产的依赖性更大。因此，房地产不景气对广州财政和经济的下拉作用也会更大。

另一方面是汽车。2019年至2023年，广州整车产量连续5年排在全国首位，可以说是全国汽车第一城。广州的汽车工业产值占全市工业产值的比重在25%至30%，这个占比远远超过其他城市，因此，一旦汽车产业出现较大波动，整个广州经济都会受到较大影响。

中国汽车工业协会的数据显示，2024年1至9月，汽车产销分别完成2147万辆和2157.1万辆，同比分别增长1.9%和2.4%；同期，新能源汽车产销分别完成831.6万辆和832万辆，同比分别增长31.7%和32.5%。广州以往对燃油车的倚重比较大，所以在这一轮“油改电”浪潮中受到的冲击很大，比较被动。

：作为全国汽车第一城，广州汽车工业目前处于“深度调整期”，是否反映其在新能源汽车方面发展落后了？

欧江波：其实我们看中国汽车行业全局，原来燃油汽车做得好的企业，现在做新能源汽车往往没有那么好，这是一个普遍情况，存在共性。另一个对比性案例是比亚迪汽车，在燃油车时代没有那么突出，但在新能源汽车市场表现很好。

广州在新能源汽车方面应该说也取得了不错的成绩。今年小鹏汽车的增长不错，广汽埃安在转型，广州巨湾技研有限公司等一系列产业链上的企业也正在成长。在自动驾驶、人工智能等前沿领域，广州还有文远知行、小马智行等代表企业。只不过，新能源车对经济的新增贡献，还不足以补偿燃油车不景气带来的下拉作用。

：广州是否存在“经济结构老化、新旧动能切换难”的问题？

欧江波：到目前为止，广州的新兴产业一直在稳定发展，比如显示器、芯片、AI（人工智能）、生物医药，也包括智能网联汽车，市委、市政府和相关部门近年来做了不少部署、出了不少政策，也取得了一定成效。但新产业、新动能必须假以时日，所谓的“新旧动能转换”不是立竿见影地表现出来。

至于“经济结构老化、新旧动能切换难”等说法，这几乎对所有地方、所有城市都可以这么说，这是一个永恒的话题，我不太认可因短期一两年经济数据的好或差就做出这样的判断。

：广州经济会在什么时候企稳、回升？

欧江波：我个人认为，广州现在的经济基本见底，起码阶段性见底了。

原因之一是房地产开始筑底，近一两个月交易数据不错，特别是9月底开始的这轮政策宽松，进一步保障、确认了这一趋势。一旦房地产业稳住了，市场整体预期就会改善，随之投资、消费也会慢慢好转。

原因之二是汽车产业下拉作用也会逐渐缓解，预计2025年会有明显的缓解。

不过，鉴于目前国内外发展环境的复杂性和不确定性，断言广州乃至其他重点城市经济明确的复苏点和复苏程度，可能是一件比较困难的事。10月以来，比较确定的是“北上广深”几个大城市，以及部分新一线城市房地产复苏情况相对比较好，不确定的是二三四线城市以及广大的农村地区什么时候能好起来。

另一个比较大的不确定性来自国际环境的变化，越开放的地区可能受影响越大。美国共和党总统候选人特朗普在2024年总统选举中获胜，普遍认为中国外经贸会面临更严峻的挑战，或者被“卡脖子”的情况会更严重。

：广州在全国城市GDP的排名上是否有进一步的下滑趋势？你如何评价广州最近几年经济发展“后劲不足”的说法？

欧江波：我非常不认同仅以GDP大小来论城市排名，太简单化了。

比如，目前香港的GDP被不少内地城市超越，你能说这些城市的综合发展水平都超越了香港吗？显然不是。

再比如，广州和重庆的比较。这两个城市各有特点，很难简单比较。重庆的土地面积大约是广州的11倍，常住人口大约是广州的1.7倍。假如说广州的特征更多是一个“市”的概念的话，重庆的特征则更多的是一个“省”的概念，“市”跟“省”真的是很难比的。

与国内大部分城市相比，广州有一个非常鲜明的特征就是市场化。既然是市场化，就必然有高有低、有波动，就必然会不断孕育新的动能、新的希望。

事实上，作为广州城市经济的长期观察者和研究者，我们在持续的微观调研过程中也在不断看到新的亮点、新的变化，相比短期的宏观数据，这些亮点和变化更让人感觉到信心和希望。