讯 10月14日，中国银行业协会发布《中国资产托管行业发展报告（2024）》（以下简称《报告》），这是中国银行业协会托管业务专业委员会连续第13年组织编写、发布和出版的资产托管行业专业报告。《报告》由托管业务专业委员会常委单位兴业银行担任课题组长，12家成员单位集体研讨、多轮修订、共同撰写完成。

《报告》以中央金融工作会议精神为纲领，围绕“走中国特色金融发展之路，资产托管助力金融强国建设”的主线，总结回顾2023年资产托管行业的发展状况，梳理解读资产托管行业的相关政策法规，介绍了托管银行创新举措和实践经验，对中国特色金融发展市场环境下资产托管业务发展趋势进行科学研判和展望，多角度、全方位展示2023年资产托管行业的蓬勃发展。《报告》主要内容包括：

一、中央金融工作会议的召开，深刻引领资产托管行业进一步高质量发展

中央金融工作会议明确提出了加快建设金融强国的目标，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调“八个坚持”，为金融高质量发展提供了根本遵循。托管行业是连接市场、机构、产品、资产、资金的关键一环，托管银行将进一步 提高站位、把握大势，充分发挥资产托管制度基石作用，助力构建中国特色现代金融体系；积极响应党和国家的政策方针，坚持服务重大战略实施，持续引导金融资源向高质量发展的战略方向、重点领域和薄弱环节上聚集，着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，助力新质生产力发展。

二、金融改革步伐加快，资产托管行业稳中有进

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义国家新征程的起步之年。一方面，百年未有之大变局加速演变，国际地缘政治局势紧张，金融市场波动加剧，应对风险挑战的艰巨性和复杂性增加。另一方面，我国发展仍处于重要战略机遇期，发展动力升级、结构转换提速，金融改革开放步伐加快。面对内外部形势变化，资产托管行业坚守保障受托资产安全的业务本源，保持稳中有进的良好发展势态。截至2023年末，中国银行业资管类产品托管规模161.75万亿元，较上年末增长6.25%；与客户资金保管类产品服务规模合计达到215.54万亿元；资管产品营运外包业务规模7.49万亿元；托管投资组合达33.31万个，较上年末增长14.08%，资产托管行业总体实现稳健发展。

三、贯彻落实监管政策法规，资产托管行业合规稳健发展

2023年，监管机构陆续出台了一系列与资产托管行业密切相关的政策法规，为托管人履职标识了方向、厘出了底线，进一步指导资产托管行业高质量发展和高水平运行。例如，2023年7月，国务院发布《私募投资基金监督管理条例》，坚持强化风险源头管控，划定监管底线，全流程促进私募基金规范运作；2023年10月，国家金融监督管理总局印发《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》，明确相关业务要求，进一步扩大经营专属商业养老保险业务的机构范围，有利于推动第三支柱养老保险持续规范发展。新的政策法规进一步规范了资管业务的发展，也为资产托管行业合规稳健发展打开了新的发展思路。托管人积极主动适应监管要求，不断提高风险控制能力和精细化管理水平，搭建风险管理业务系统，强化风险动态管控，助力托管业务实现有质量、有效益、可持续的发展，为资本市场健康运行提供更好保障。

四、坚持守正创新，资产托管行业全方位提升综合能力

《报告》显示，2023年，资产托管行业主动应对外部市场变化，积极把握发展机遇，发挥自身专业能力和平台化优势，在产品、服务、运营、技术、风控等领域持续开展了一系列创新，专业化、精细化、规范化水平更加精进。一是产品和服务方面，托管银行在公募基金、券商资管、信托、养老金、保险、理财、跨境等各个领域创新层出不穷，积极应对市场变化，有力支持了资本市场的平稳有序发展。二是运营方面，托管银行在运营组织架构、创新能力、风险防控、队伍建设及业务连续性保障等方面持续推陈出新，平稳运营能力持续提升。三是技术及系统优化方面，托管银行持续加大科研投入，深入探索最新科技成果在托管业务领域的应用，自动化、智能化水平显著增强，客户服务体验明显改善。四是风控方面，托管银行紧紧遵循合规经营理念，不断完善托管业务风险管理体系，风险管控能力得到有效提升。

五、顺应中国金融市场发展趋势，资产托管行业积极参与金融强国建设

展望未来，中国银行业资产托管业务将在依法合规履行托管人职责的基础上，结合市场形势变化，进一步扎实履行为实体经济服务的责任，继续充分发挥资产托管连接资本市场与实体经济的桥梁作用，为推动资管行业积极发挥输血造血和优化资金配置的功能，引导金融活水精准直达实体经济做出贡献。

此外，《报告》邀请了基金公司、保险资产管理公司、律师事务所等行业专家，深入探讨了资产管理与资产托管共荣发展、转型升级过程中的有益经验，并收录了托管业务专业委员会全体成员单位业务特点介绍，以及委员会近年来开展的部分课题研究成果。