张礼立/文 在改革开放四十五年的历程中，中国经济实现了引人瞩目的增长，这一成就主要得益于三个关键因素：改革的动力、资源的优势和技术的进步。改革的动力主要体现在市场化和产权制度的变革，资源的优势则涵盖了人口和土地等方面的红利，而技术的进步则是受到了三次工业革命的显著推动。随着经济的持续增长，这些传统的增长引擎正逐渐减弱，迫切需要探索新的增长动力和潜在优势。在新的时代背景下，特别是在构建新的发展模式的过程中，挖掘新的增长动力归根到底需要改革和创新的双重驱动。从经济学角度来看，当传统的动力如人口红利不再时，经济增长几乎完全依赖于全要素生产率的提升，这是实现可持续增长的关键。这种全要素生产率的提升主要来源于技术革新、组织创新、专业化发展以及生产创新等方面。

“碳中和”目标为中国经济和产业结构的重塑、实现跨越式发展和提升产业竞争力提供了巨大机遇。

在绿色低碳领域，中国已经积累了一系列技术和市场优势，尤其在新能源、电动汽车和零碳工业等方面，部分领域已经走在了世界前列。如果在前几次工业革命中，中国还是一个跟随者，那么在这次以智能化、绿色化为特征的第四次工业革命中，中国无疑已成为领跑者，拥有了明显的技术优势。此外，中国拥有全球无与伦比的统一大市场，这种超大规模市场不仅降低了制度和流通成本，还通过规模效应进一步减少了生产成本，为零碳企业及其产品提供了更大的市场优势。“零碳红利”中提到的“标准体系建设”对于“零碳制造”的根本性作用不容忽视。构建一个全国统一、与国际接轨的“零碳”标准和认证体系，是确保制造业平稳迈入“碳中和”新时代、推进高质量和可持续发展的核心所在。

当前，“零碳制造”在业界尚未有一个统一、权威且明确的评价标准指导实践。这与“零碳制造”本身的复杂性密切相关。即便是较为狭义的“零碳制造”在不同的工厂环境下，也因涵盖众多细分制造业（如钢铁、有色、石化等）而存在较大差异。在国际层面，已有若干评价准则如PAS2060、ISO14064等普遍应用于24个行业的温室气体排放核算，同时也包括一些国际机构和行业组织发布的指南和准则，如SBT（科学碳目标倡议）和TPI（转型路径倡议）等。

针对当前国内制造业面临的零碳转型趋势，虽然零碳标准体系在短时间内难以统一，但在“双碳”目标下重塑产业优势的过程中，我们可以先行探索和确立一些标准基准线和制定原则。 为实现零碳转型并构建健全的零碳标准体系，需要一个多层面、多维度的战略方法。首先，完善顶层设计和分层管理机制至关重要。这意味着需要从整体规划到技术实施，再到目标效用等多个层面综合考虑标准的适用性。加强标准的配套性和协调性对于确保不同场景下制造标准体系的统一和协调至关重要。这种方法不仅涉及政策制定者和监管机构，也需要企业和行业参与者的积极协作，共同推动标准体系的健全发展。

技术创新在零碳标准体系中占据核心地位，应被视为转型升级的关键动力。

依靠前沿技术和创新，低碳乃至零碳的跨越式发展才能成为可能。这不仅需要政府的研发支持和政策激励，还需要私营部门的投入和创造力，以及公众对新技术的接受和应用。通过这种协同合作，可以增强全球气候的适应能力并推动绿色增长。强化标准与规划、政策和行业的联动，采取小步快跑、先行先试的策略是实现零碳目标的有效途径。在短时间内无法实现全行业统一标准的情况下，应聚焦细分行业和特定场景。通过联合行业领先企业和产业链生态在小范围内进行探索和实践，可以强化先进标准的贯彻执行，并为更广泛的应用提供宝贵的经验和数据。

当然，我们还需重视国内标准与国际标准、准则的对接和沟通，使中国标准走向世界至关重要。在全球范围内，“零碳转型”正面临前所未有的紧迫性和共鸣。通过建立国内外标准技术组织的多方面、深层次合作机制，不断加强国内标准与国际标准、准则的对接和协同，可以扩大国际标准的影响力。这不仅有助于提升中国标准、产品、品牌和企业的国际竞争力，也有助于推动全球的绿色发展和可持续发展目标的实现。通过这四个方面的综合努力，可以构建一个更加全面、有效和有影响力的零碳标准体系，引领全球绿色转型的潮流。总而言之，虽然零碳制造的道路充满挑战，但通过积极探索和实施这些战略举措，我们有望逐步构建一个全面、统一且高效的零碳制造标准体系，为中国制造业的可持续发展铺平道路。

下一步的行动方案

中国从未忽视企业和政府在此过程中的互补作用。企业作为创新和技术的主要推动者，通过研发新技术、产品和服务，推动了绿色转型的实际落地。而政府则通过制定政策、提供激励和建立合适的法规环境，为企业的绿色创新创造了条件。政府的政策导向和市场监管为企业提供了清晰的绿色转型方向，而企业的实践和创新又不断丰富和完善了政府的政策体系。这种互补关系确保了绿色转型的有效进行，促进了经济和环境的可持续发展。

随着全球气候变化的影响日益明显，从极端天气事件到生物多样性的丧失，我们正面临着前所未有的环境挑战。在这样的背景下，绿色转型不再是一个选择，而是我们共同的责任。无论是政府还是企业，都已经认识到，只有通过共同努力，才能有效地应对气候变化，保护地球环境，确保经济和社会的长期可持续性。

展望未来，企业和政府采取行动，共同为可持续的未来努力至关重要。企业遵守环境法规，主动寻求更高效、更环保的运营方式，投资于绿色技术和创新。政府制定科学合理的政策，提供了必要的支持和激励，确保了市场的公正竞争，促进了国际合作，共同推动了绿色转型的全球进程。绿色转型是我们共同的责任和挑战。通过企业的创新和政府的引导，以及所有利益相关者的共同努力，我们正在实现真正的可持续发展，为未来的世代创造一个更加绿色、健康和繁荣的世界。