7月5日，国家移民管理局召开新闻发布会，介绍2024年上半年移民管理工作主要情况。

国家移民管理局政策法规司司长林勇胜介绍道，今年上半年全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%。其中通过免签入境854.2万人次，占比52%，同比增长190.1%。

携程数据亦显示，72/144小时过境免签政策正在持续拉动入境游增长，2024年二季度，享受144/72小时过境免签政策的54个国家的境外游客，入境中国旅游订单环比一季度增长28%。

据林勇胜介绍，为进一步促进中外人员往来，服务高水平对外开放，推动高质量发展，去年以来，我国先后对法国、德国、澳大利亚等15个国家试行单方面免签政策，上述国家人员持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友和过境可免签入境停留15日；新增与新加坡、泰国等7个国家互免签证。与此同时，我国扩大过境免签政策的适用范围。截至目前，中国72/144小时过境免签政策适用国家已达54国，覆盖美国、加拿大、英国、西班牙、日本等国。国内城市中，长沙、哈尔滨、桂林等实施72小时过境免签政策，北京、天津、上海、南京、广州、深圳、重庆、成都、西安、昆明等20个城市实施144小时过境免签政策。

携程数据显示，今年二季度环比一季度，享受该过境免签政策的54国游客入境中国旅游订单增长28%，其中韩国、新加坡（2月9日起与中国相互免签证）、日本、澳大利亚、英国、美国、俄罗斯、德国、西班牙、法国等入境游客较多。主要入境游国家中，希腊、巴西、匈牙利、俄罗斯、加拿大等国家环比一季度增速较高。

国内23个城市的入境游也率先受益于该政策。携程数据显示，二季度23座城市入境游订单环比一季度增长42%，上海、深圳、广州、北京、杭州、成都、重庆、厦门、西安、青岛等城市入境游客较多，秦皇岛、西安、北京、成都、重庆等环比一季度增速较高。

鉴于72/144小时过境免签政策的积极价值，不少省市也在加紧推进该项政策落地或完善。前不久，郑州表示要加快推进航空口岸过境人员144小时免签政策落地；长三角地区将推进境外人员144小时过境免签政策全域实施。4月份，川渝两地表示将联动实施境外人员144小时过境免签政策。3月份，安徽也表示，努力争取境外人员144小时过境免签政策落地。

以72/144小时过境免签为代表的免签政策，还在持续扩大覆盖面。在延长对法国、德国等12个国家单方面免签有效期的基础上，从7月1日起，中国正式对新西兰、澳大利亚、波兰等三国实施单方面免签。反映在入境游增长上，携程数据显示，今年上半年，国内入境游订单同比增长超1.6倍。

这些积极的免签政策便利很多国外游客尤其是旅游博主前往中国，他们在视频中展现中国人民的友善、生活的便利、美食的丰富，尤其与国外媒体报道的形象大相径庭。由此引发新的流量密码，催生“City不City”热梗，并对于目的地城市及中国整体形象起到积极宣传作用。

文章来源：21世纪经济报道

作者：高江虹