中国人民银行:把中央银行各项工作融入全面深化改革的大局中谋划推动

上海证券报2024-07-20 08:48

7月19日,中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议,传达学习党的二十届三中全会精神,研究部署贯彻落实举措。会议强调,中国人民银行将坚定走好中国特色金融发展之路,自觉把中央银行各项工作融入全面深化改革的大局中谋划推动,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

会议明确了五个方面的内容:坚定落实党中央对金融工作的集中统一领导,把党的领导贯穿于工作的各方面、全过程;立足服务高质量发展首要任务,加快完善中国特色现代货币政策框架;健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制,守住不发生系统性金融风险的底线;持续深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系;建设更高水平开放型金融新体制,积极参与全球经济金融治理。

关于加快完善中国特色现代货币政策框架,会议要求,始终保持货币政策稳健性,充实货币政策工具箱,完善货币政策传导机制,提高资金使用效率,为经济持续回升向好和高质量发展营造良好的货币金融环境;完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,增强汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定;健全货币政策沟通机制,有效稳定和引导市场预期。

在健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制方面,会议提出,把握好经济增长、经济结构调整、金融风险防范之间的动态平衡,促进经济和金融良性循环、健康发展;完善金融风险防范、预警和处置机制,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制,建立权责对等、激励相容的风险处置责任机制;履行好最后贷款人职责,强化金融稳定保障体系,筑牢金融安全网;完善宏观审慎政策和工具体系,推动宏观审慎管理与微观审慎监管、行为监管等相互配合、形成合力,维护金融市场整体稳定。

针对深化金融供给侧结构性改革,会议要求,以做好金融“五篇大文章”为重点,强化政策统筹谋划和激励约束,推动建设分工协作的金融机构体系、结构合理的金融市场体系、形式多样的金融产品和服务体系,促进金融资源优化配置;强化债券市场制度建设,提高债券市场市场化定价能力和市场韧性,进一步优化融资结构,提高直接融资比重;加强金融基础设施统筹规划和监管,持续优化中央银行金融服务体系。

为建设更高水平开放型金融新体制,会议提出,深化金融领域制度型开放,促进贸易和投融资便利化;支持提升上海国际金融中心能级,巩固提升香港国际金融中心地位,建设强大的国际金融中心;稳慎扎实推进人民币国际化,完善离岸人民币市场建设,提升跨境人民币业务服务实体经济的能力;加强宏观经济政策协调,提升我国在重大国际金融规则、标准制定中的话语权和影响力。

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