王义伟/文 5月20日,赖清德就任新一届台湾地区领导人。
短短10天之内,赖清德及赖清德当局就遭遇了三连击:先是5月23日和24日,解放军东部战区举行代号为“联合利剑-2024A”的军演。这是对赖清德5月20日就职演说中“台独”言论的直接回击,是对岛内“台独”势力的惩戒;5月27日,第77届世界卫生大会拒绝将涉台提案列入大会议程;然后是5月28日,在台湾“立法院”的表决大战中,国民党和民众党联手强渡关山,通过了一系列法案修整案,民进党大败。
世卫大会暂且不表,解放军军演略加评论,本文的重点是分析岛内的“立法院”大战。
与以往相比,此次解放军军演有一大亮点,宣传攻势做得非常好。除了照片、视频、发言人表态,东部战区还发布了系列海报,其中一张海报尤其具有冲击力。在这张海报上,两辆火箭发射车停在公路上,向海峡对岸发射火箭弹。画面上半部分是4个大字“量大管饱”,下部三行字,两行中文,一行英文,中文为“远箱火 越海杀器”,英文为“Cross-strait Lethality”。两辆发射车的中间,还有竖排的两行8个字“剑指苍穹 气贯长虹”。海报上的中文为繁体,方便台湾民众的观看。海报上配有英文,方便特定的外部势力了解。这张海报被多家岛内媒体和媒体名人引用、评论。
回到本文的重点,台湾“立法院”大战。
在台湾的体制体系中,行政部门(“行政院”)和立法部门(“立法院”)本来是相互制约、相互制衡的,但是,民进党执政8年,台“立法院”对行政部门的制约、制衡功能丧失殆尽,“立法院”几乎成了隶属于“行政院”的“立法局”。在这种情况下,民进党提交的所有法案,都能在“立法院”通过,严重阻碍两岸交流的所谓的《反渗透法》以及一系列所谓的“国安五法”就是在这个背景下出台的。
不但如此,民进党当局官员来到“立法院”是接受质询的,但这些官员往往反客为主,和“立法委员”你来我往吵起架来,且言行嚣张,甚至出口成“脏”。台湾外事部门负责人、被大陆列为“台独”顽固分子的吴钊燮就得了一个“吵架王”的外号。在一次质询中,吴钊燮自称“林北”(闽南语,相当于“你爸”),一时舆论哗然。
至于民进党籍的“立委”,在表决时按下同意键已经成为习惯,以至于在5月13日的一次表决中,民进党“立委”杨曜本来应该按照本党的意见投下反对票的,他却习惯性地按下同意键。国民党“立委”高兴之余,大喊“感谢杨曜起义来归”。
此次台湾大选之后,民进党在“立法院”沦为少数党,国民党和民众党的票数相加超过半数。于是,国民党和民众党联合起来做的第一件事,就是拿回并加强“立法院”对行政部门的制约、制衡权。
为此,国民党、民众党联手提出一系列法案修正案,主要内容为行政部门官员接受质询时应该有问必答、实事求是,且要态度老实、端正。法案中最重要的一条,就是增加了“藐视国会罪”,规定如果官员在接受质询时进行了虚假陈述,可以处1年以下有期徒刑、拘役或20万元(新台币)以下罚金。
这下民进党不干了。在“立法院”内,民进党“立委”全体出动,和国民党、民众党“立委”激烈推搡甚至大打出手。在台湾媒体反复播放的画面中,民进党男“立委”抱摔国民党女“立委”,民进党女“立委”用扇子掌掴国民党男“立委”,场面火爆。
面对民进党的攻势,国民党、民众党方面强力反击。
民进党一方也有损失,其中值得一提的是沈伯洋。
沈伯洋1982年出生,是死硬的“台独”分子。2022年,沈伯洋创办所谓“黑熊学院”,通过基础课程、讲座与户外演训等方式,培训台湾民众与大陆进行武力对抗。在这次台湾“立法院”换届选举中,沈伯洋被民进党列为不分区“立委”第二名(第一名按惯例为女性),顺利进入“立法院”。此次蓝绿表决大战,沈伯洋身穿防弹背心冲在第一线,结果自己不小心头冲地摔了下去,被救护车拉走。沈伯洋的表演沦为笑柄,台湾媒体名人谢寒冰评论说,沈伯洋是一个“不折不扣的蠢蛋”。
这一轮冲突中,人数最少的民众党“立委”表现抢眼,民进党恨其入骨。5月26日,民进党党团总召集人柯建铭召开记者会,用10分钟的时间狂骂民众党“立委”兼党团总召集人黄国昌,说黄国昌是台湾400年来最无耻之人,必将遗臭万年。
5月28日,经过几个星期对抗、对骂、对打,国民党、民众党提交的法案修正案在台湾“立法院”终于三读通过。
该系列法案能否最终成为正式的“法律条文”,还有变数。但是,通过这一轮的蓝、绿、白大混战,台湾立法部门与行政部门的相互制约、相互制衡机制正在恢复。
这一趋势值得关注。