21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道  5月24日上午，浙江省委、省政府召开全省制造业高质量发展大会，深化部署“415X”先进制造业集群建设工作。

这是浙江第五年召开全省制造业高质量发展大会，更强调了加快建设全球先进制造业基地的重要课题。21世纪经济报道记者梳理发现，关键核心技术攻坚、现代化产业体系建设、安全风险防范是大会重点提及的内容。

此外，浙江特别提到，深化产才融合，做大5个制造业人才群体，走好“人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”路子。

“我们要推动制造业提质提速提效，让‘先进性+世界级’成为浙江制造业鲜明标识。”浙江省委书记易炼红在会上表示。

今年1-4月，浙江规上工业增加值同比增长8.4%，其中，4月份同比增长8.9%，增速比上月加快5.7个百分点。去年全年，浙江全省工业增加值比上年增长4.9%，其中，规模以上工业增加值增长6.0%。

加快建设全球先进制造业基地

易炼红在会上重点提出，打好创新发展攻坚战，强化关键核心技术攻坚，高质量建设高水平创新平台；打好现代化产业体系建设整体战，加快发展新一代信息技术、高端装备、生物医药等新兴产业，打造一批人工智能等未来产业先导区；打好风险防范提升战，统筹高质量发展和高水平安全，不断提高产业链供应链安全防范水平。

全球先进制造业基地是浙江对全省制造业发展的定位。2023年，浙江全省工业增加值比上年增长4.9%。其中，规模以上工业增加值22388亿元，增长6.0%，增速分别比一季度、上半年、前三季度提高3.0、1.3、0.5个百分点。

易炼红在会上强调，加快发展新质生产力，坚定不移推进制造业高端化、智能化、绿色化、融合化、集群化，全面推进新型工业化，加快建设全球先进制造业基地，以制造业“稳、进、立”为全省大局多作贡献。

在现代化产业体系建设整体战略方面，浙江将加快发展新一代信息技术、高端装备、生物医药等新兴产业，打造一批人工智能等未来产业先导区；打好风险防范提升战，统筹高质量发展和高水平安全，不断提高产业链供应链安全防范水平。

浙江省委副书记、省长王浩强调专门提出几个重点领域，强调要坚持项目为王、招大引强、精准服务，“聚焦低空经济、高端装备、新材料、生物医药等领域，狠抓‘大好高’项目谋划招引、建设进度和要素保障，进一步扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，不断积蓄制造业高质量发展后劲。”

抢抓“两重”“两新”政策机遇

易炼红特别提出，扩大“制造升级+设备更新”份额，推动集群培育再上新台阶；布局大模型新场景，塑造智能制造新范式，打造智能计算新高地，推动数实融合抢占新赛道。

王浩强调，要锚定全球先进制造业基地建设目标，坚定不移走新型工业化道路，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加强工业经济运行调度，抢抓机遇推动“两重”“两新”政策落地见效，持续巩固和增强工业经济回升向好态势。

此前，《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》已经出台，主要是开展设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。浙江还构建了“1+N”政策体系，涉及工业、能源、建筑市政、交通、消费品以旧换新、标准提升、财政等多领域配套方案已发布，近期又新发布渔船、农业、科技等配套方案，未来还将有配套方案继续发布实施。

5月24日，浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会上，21世纪经济报道记者了解到，浙江省财政厅按照“一领域一方案一政策”原则，通过政策集成、资金统筹、制度创新，在全国率先出台财政政策总体方案，并聚焦18个领域和16个重点事项，会同部门制定配套政策和操作细则，形成了全覆盖、可操作的“1+1+N”政策体系。

4月29日，浙江省经信厅副厅长詹佳祥在浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会上表示，浙江在2024年力争实现“四个10%”的目标，即数字经济核心产业增加值、技术改造投资、装备制造业增加值、消费品产业营收各增长10%。到2027年，全省工业领域设备投资规模较2023年增长30%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过93%和75%，新增未来工厂80家、数字化车间（智能工厂）600个（家）。