记者 张英 5月14日,美国白宫发布公告称,美国总统拜登指示贸易代表对来自中国的、价值180亿美元的商品提高关税,以保护美国工人和企业。
将被加征关税的中国商品涉及钢铝、半导体、电动汽车、电池、港口起重机、医疗耗材等行业。
在医疗耗材方面,公告提到:注射器和针头( syringes and needles )的关税税率将在2024年从0%提高到50%;包括口罩、部分呼吸器在内的个人防护品(certain personal protective equipment),2024年其关税将从0%—7.5%提高到25%;医用橡胶手套(rubber medical and surgical gloves)的关税将从7.5%提高到25%,加征时间设在2026年。
以上被加征关税的产品均为低值医用耗材,在中国医疗器械行业中,低值耗材被称为最容易且最早出海的细分品类。尤其是在新冠疫情中,中国生产的口罩、防护服、医用手套、检测试剂等耗材出口额大幅上涨。
随着新冠大流行结束,多种低值医用耗材出口额回落。查询2023年的中国海关数据发现:中国的注射器(税则号:90183100)和针头(税则号:90183210)该年出口到美国的贸易额为2.24亿美元;中国的口罩(税则号:63079010)出口到美国的贸易额为0.74亿美元;医用橡胶手套(税则号:40151200)对美国的出口贸易额为4.42亿美元。
生产上述产品并有出口贸易的龙头企业包括,稳健医疗(300888.SZ)、英科医疗(300677.SZ)、康德莱(603987.SH)、蓝帆医疗(002382.SZ)、中红医疗(300981.SZ)、奥美医疗(002950.SZ)、采纳股份(301122.SZ)、五洲医疗(301234.SZ)等。
不过由于中国低值耗材行业市场集中度低,龙头企业的贸易额并不高。以注射穿刺龙头康德莱为例,美国是其海外最大的市场区域,2023年康德莱在美国市场的销售额为1.58亿元,约占当年全行业出口额的10%。
表:美国加征关税或将涉及的中国医用耗材上市公司
白宫在公告中称,提高上述中国医疗产品的关税有助于支持和维持美国国内相关产业的发展,这些产业曾经为应对新冠大流行做出了贡献,未来仍将继续为美国各家医院提供产品和服务。美国政府及产业界已经进行了大量投资,能够确保美国医护人员和患者及时获得需要的医疗产品。
在白宫发布公告前的5月14日中国外交部例行记者会上,对美国计划宣布对中国产品加征关税的问题,外交部发言人汪文斌表示,中方一贯反对违反世贸规则的单方面加征关税,将采取一切必要措施维护自身正当权益。