上证报中国证券网讯 据财政部4月28日消息,云南监管局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,全面落实中央经济工作会议和全国财政工作会议精神,坚守主责主业,紧紧围绕提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,做精做细属地中央预算单位部门决算编制审核工作,进一步提升预算单位决算编制和预算管理水平。
一、统筹谋划布全局,为决算审核“聚力”
高效、高质量的审核工作离不开全面完整的工作部署,云南监管局积极作为提前布局,为部门决算审核工作打下坚实基础。一是提高政治站位。财政部下发2023年决算审核通知后,局党组高度重视,迅速召开会议进行工作部署。局领导带领相关处室深入学习财政部关于决算审核的工作会议精神,将全面落实党政机关要坚持过紧日子、全面实施预算绩效管理等要求,贯穿于决算审核工作全过程。二是全面部署工作。审核工作时间紧、任务重,局党组积极协调,合理调配人员,统筹有效力量参与工作,为工作顺利开展提供好人力保障。选派专人整理相关政策文件、制度法规等资料,谋划、制定出详细的审核工作方案,明确审核内容、流程、时限等,保障审核工作及时开展、步调一致。三是加强分析研判。针对审核范围内的预算单位体制和工作性质不同的情况,负责处室认真分析各单位基本情况、人员属性、财务会计核算情况以及固定资产情况,结合部门预算审核情况,全面掌握预算单位情况,制定出针对不同单位的审核方案,防止审核过程中出现“一刀切”现象,为应对不同单位的决算审核工作提供了有力支撑。
二、紧锣密鼓出实招,为决算审核“竭力”
云南监管局严抓审核环节,聚焦审核质量,从审核重点、沟通交流、结果复查三方面全力做好决算审核工作。一是精准发力,掌握审核方法。业务处室对往年决算审核工作进行全面复盘分析,认真梳理审核要求的变化和内容,研究确定审核侧重点和方法。以预算批复,预算调整批复、电子序时账、科目余额表、项目文本为基础,辅助预算管理一体化系统决算审核模块、预算执行模块现有数据,比对核验部门决算报表收入、支出数据准确性,分析数据勾稽关系,用“模板化”审核方式,开展规范性、完整性和准确性审核,审核决算编报、预算执行和财务管理是否存在违规和不规范等情况。二是沟通配合,提高审核效率。主动对接预算单位财务负责人,将财政部对决算编报的指示要求传达到相关单位。按照决算审核有关要求和财务会计制度规定开展审核,就决算编报、会计核算存在的疑问,适时要求补充材料佐证疑点问题,确保决算审核工作顺利推进。三是层层把控,确保审核质量。组织全体参审人员全面透彻学习决算审核文件和相关政策依据,对以往决算审核发现问题系统梳理,提升审核人员业务能力和工作规范性。合理分工,明确责任,制定“谁审核,谁负责”的工作机制,保证审核结果有源可溯。审核情况初步汇总后召集审核人员统一汇报审核情况,处室负责人对审核存在的疑点和问题进行再审,及时复核审核结果和质量。最后,严格落实内控管理要求,将审核结果提交局领导终审,有效压实审核责任,切实把牢审核“质量”关。
三、持续跟踪强举措,为决算审核“续力”
审核工作的结束不代表监管任务的成功,监管工作不能一蹴而就,云南监管局坚持秉承“寓服务于监管之中”的理念,抓实审核后的服务保障工作。一是盯紧“整改”不放松。针对决算审核后需要整改的问题,及时通知预算单位并要求其在时限内提交反馈,制定整改意见,纠正并督促其做好整改落实,并对各项审核工作的原则和口径等做好解答。对达成一致意见的基础性、技术性问题,督促预算单位及时调整决算;对暂不能达成一致意见的政策性问题等,充分听取预算单位意见,报财政部相关部门预算管理司审定。二是抓好“监管”不放松。根据决算审核发现的问题,结合预算执行日常监控工作,全面了解驻滇预算单位部门预算管理情况,进行预警性提示,并及时纠正预算执行、会计核算中存在的问题,达到抓早抓小、预防为主、督促整改的监管目标,实现部门预算编制、执行和决算的闭环管理,提高财政监管工作成效。三是落实“服务”不放松。坚持问题导向,建立完善调研分析机制,针对审核中发现的普遍性问题,加强对预算单位的调查研究,深入挖掘问题产生原因,加强财经法规和财政政策宣传教育,通过业务培训、专题座谈等方式,从源头上改进预算编制、规范预算执行、加强会计核算,进一步规范单位财务管理,提升其预算管理水平。