北京大成企业/文 2024年两会后，为进一步了解中小微民营企业生存发展情况，3月下旬，北京大成企业与北京知行合一阳明教育合作开展了“民营企业发展情况调查”，问卷在北京润泽园教育科技公司“战略领导力”第9期学习会上发放，来自不同行业、不同地区的1410家民营企业负责人填写了问卷。

从行业来看，参与本次问卷调查的1410家企业中，制造业300家，占21.3%；商业和批发零售业270家，占19.1%；居民服务和其他服务业259家，占18.4%；住宿和餐饮业126家，占8.9%；建筑业112家，占7.9%。

从地区来看，东部地区企业占56.1%，中部地区企业占26.9%，西部地区企业占14.5%，东北地区企业占2.5%。

从规模来看，参与本次调查的企业以中小微企业为主。本次调研定义营收1亿元以上的为大型企业，营收1000万元—1亿元的为中型企业，营收1000万元以下的为小微企业。（见表1）

2023年7月19日，党中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称“民营经济31条”）。

该调查显示，不到三成的企业未来两年计划加大投资力度；超过三成企业未来两年会适当裁员或保持员工数量不变；七成企业认为当前面临最大的挑战是“市场竞争激烈”；超过六成的企业认为“民营经济31条”落地后，营商环境有所改善或改善比较大；超过六成企业认为要从单纯追求营收利润向以客户为中心转变。

一、受调企业经营情况

（一）2023年企业营业收入情况

受调企业中，2023年41%的企业实现营收增长，其中18%的企业同比大幅增长（增幅超过10%），23%的企业有所增长；25%的企业营收与去年基本持平；34%的企业营收下降，其中19%的企业有所下降，15%的企业大幅下降（降幅超过10%）。

从行业看，制造业、居民服务及其他服务业企业营收表现较好，分别有45%和43%的企业实现营收增长，24%的制造业企业营收大幅增长，18%的居民服务及其他服务业企业营收大幅增长。批发零售业和建筑业企业表现较弱，分别实现38%和33%的企业营收增长，批发零售业企业中13%营收大幅增长，建筑业企业中17%营收大幅增长，这两个行业企业营收下降的占比分别为39%和41%，下降比例高于调查中的其他主要行业。（见表2）

（二）2023年企业盈利情况

受调企业中，76%的企业实现盈利，其中30%的企业盈利同比增长，20%的企业盈利持平，26%的企业盈利下降；24%的企业出现亏损，其中20%的企业小幅亏损，4%的企业大幅亏损。

分行业看，住宿和餐饮业企业盈利情况最好，85%的企业实现盈利，其中30%的企业利润增长，15%的企业亏损；建筑业企业盈利最为不佳，仅66%的企业实现盈利，其中23%的企业实现利润增长，34%的企业亏损；居民服务及其他服务业企业中35%的企业利润增长；制造业、批发和零售业企业中利润增长的各占30%。可见，疫情之后服务业得到较快恢复。（见表3） 

（三）企业未来两年投资计划

关于企业未来两年投资计划，问卷调查显示，受调企业中28%的企业表示未来两年计划加大投资力度，39%的企业仅继续完成现有投资项目，28%的企业保持观望、不增加投资，5%的企业计划处置项目、收缩投资。

（四）企业未来两年用工计划

关于企业未来两年用工计划，问卷调查显示，受调企业中18%的企业希望较多增加员工，49%的企业未来两年计划少量增加员工，26%的企业计划保持员工数量基本不变，6%的企业计划适当裁员。

（五）当前企业经营遇到的最突出困难

问卷调查显示，对于当前企业经营遇到的最突出困难，有70%的受调企业认为是市场竞争激烈，62%认为是用工成本高，45%认为是人才短缺、招工难，43%认为是创新转型难，34%认为是市场需求不足，31%认为是应收账款拖欠严重。

从规模看，受调企业普遍认为，当前面临的前四大突出困难是：市场竞争激烈、用工成本高、人才短缺、招工难，创新转型难，具有明显的共性。但在其他一些方面，不同规模企业的感受体现出明显差距。一是税费负担，受调大型企业认为税费负担重是突出困难的占32%，中型企业的这一占比为26%，小微企业的这一占比为11%。说明在落实减税降费政策方面，中小企业受益较大，大型企业的税收负担重问题较为突出。二是用地用房成本，受调大型企业认为用地用房成本高是突出困难的占16%，中型企业的这一占比为30%，小微企业的这一占比为24%，说明中小微企业经营中面临的用地用房成本仍然较高。三是应收账款拖欠，受调大型企业认为应收账款拖欠严重是突出困难的占30%，中型企业占比为39%，小微企业占比为25%。据了解，目前，一些地方政府和国有大型企业拖欠民营企业账款的现象较为突出，而由于受调小微企业以与居民相关的服务业为主，小微企业被拖欠账款的现象不突出。

从行业看，制造业企业认为最突出困难前三位的是：市场竞争激烈（72%）、用工成本高（68%）、创新转型难（41%）；居民服务及其他服务业企业认为最突出困难前三位的是：市场竞争激烈（62%）、用工成本高（61%）、人才短缺，招工难（54%）；批发和零售业企业前三位的是：市场竞争激烈（81%）、用工成本高（58%）、创新转型难（47%）；住宿和餐饮业企业前三位的是：用工成本高（77%）、市场竞争激烈（67%）、人才短缺，招工难（58%）；建筑业企业前三位的是：市场竞争激烈（70%）、用工成本高（64%）、应收账款拖欠严重（60%）。

可以看到，一是受调企业普遍认为市场竞争激烈是面临的最突出困难，但各行业的竞争强度有所不同，批发和零售业企业认为市场竞争激烈是突出困难的达81%，高于其他行业，这可能是由于行业门槛较低、竞争者众多、消费市场不振等因素共同导致。二是各行业都认为用工成本高是突出问题，但对餐饮业企业来说用工成本格外高，占比达到77%。此外，建筑业选择应收账款拖欠严重的占比达到60%，显著高于其他行业，这说明建筑业受到房地产市场下滑的冲击，资金压力非常大。

（六）企业转型升级主要在哪些方面

问卷调查显示，关于企业转型升级的主要方面，60%的企业认为是传统产业升级，48%的企业认为是新产业、新技术、新业态、新模式，44%的企业认为是消费升级和新消费，37%的企业认为是数字经济发展。这一结果说明，对大多数企业而言，转型升级重点还是要从主业发力，提升传统产业的竞争实力，兼顾新的业务增长机会，实现企业的长期稳健发展。

从规模看，不同规模企业转型升级的侧重点主要存在以下区别：一是数字经济，大型企业中认为数字经济发展是转型升级主要方面的占52%，中型企业的这一占比为41%，小微企业的这一占比为30%，说明大型企业对数字化转型的认识较高。二是消费升级，大型企业中认为消费升级与新消费是转型升级主要方面的占27%，中型企业的这一占比为39%，小微企业的这一占比为50%，这一结果与中小微企业主要在消费端的现实情况相吻合。三是创新，大型企业中认为新产业、新技术、新业态、新模式是转型升级主要方面的占61%，中型企业的这一占比为50%，小微企业的这一占比为43%，说明企业创新意愿和动力与企业实力关系较大。

二、受调企业对我国经济形势的看法

（一）对当前我国中小企业生存状况的总体感受

问卷调查显示，对我国中小企业生存状况的总体感受，受调企业中3%认为我国企业总体经营状况很好，14%认为较好，27%认为一般，49%的企业认为我国企业经营状况比较艰难，7%认为经营状况很艰难。

（二）对民间投资下滑原因的看法

问卷调查显示，针对当前民间投资下滑的主要原因，75%的企业认为是企业经营困难、盈利能力下降、无力投资，69%的企业认为是企业家对未来经济发展形势信心不足，47%的企业认为是部分行业产能过剩，投资前景不明，39%的企业认为是政策环境不确定性较多，风险较大。

三、受调企业对政策落实和营商环境的感受

（一）对政策扶持力度的感受

近年来，国家不断加强对中小微企业的政策扶持力度。2024开年以来，政策层先后就进一步规范和监督罚款设定与实施、开展个体工商户精准帮扶、推动农村电商高质量发展、促进餐饮业高质量发展等出台政策，旨在持续优化营商环境，提升企业的获得感。问卷调查显示，受调企业中18%的企业认为扶持力度大，48%认为扶持力度一般，34%认为扶持力度不足。

按地区来看，各地中小微企业对政策扶持力度的感受差异不大，东部地区18%的企业认为政策扶持力度大，中部地区的这一占比为16%，西部地区的这一占比为23%，东北地区的这一占比为20%。

（二）对“民营经济31条”发布以来营商环境变化的感受

问卷调查显示，“民营经济31条”发布以来，64%企业认为营商环境有所改善或改善较大（50%认为有所改善，14%认为改善较大），29%的企业认为基本未变，5%的企业认为有所退步。“民营经济31条”对民营企业发展环境的改善取得了较好的成效。

从地区看，东部地区15%的企业认为营商环境改善较大，中部地区的这一占比为12%，西部地区的这一占比为14%，东北地区的这一占比为9%。（见表4）

（三）对“民营经济31条”政策措施落实情况的感受

问卷调查显示，对“民营经济31条”中的政策措施，哪些方面落实较好，42%的企业认为在落实公平竞争政策制度方面较好，34%的企业认为在引导全社会客观正确全面认识民营经济方面落实较好，34%的企业认为在完善融资支持政策制度方面落实较好，32%的企业认为在民企地位得到提高方面落实较好，31%的企业认为在提高监管执法的稳定性、可预期性、公平性等方面落实较好。问卷结果也显示，12%的企业认为在健全涉企收费长效监管机制方面落实较好，占比明显低于其他选项，说明该项工作的落实和执行还需有关部门进一步加强。

四、民营企业生存发展新思维

当前我国企业正处于转型升级的关键阶段，企业家们迫切需要转变发展思路。从问卷调查结果来看，民营企业发展思路正在向“做精做强、以客户为中心、坚持长期主义、与员工形成命运共同体”转变，已经具备了一定的社会企业特征。

关于在新形势下民营企业生存发展的新思维，受调企业中71%的企业认为要从追求做大做强转向做大做精做强；66%的企业认为要从单纯追求营收利润向以客户为中心转变；63%的企业认为要从追求短期收益转向树立长期主义，50%的企业认为要建设企业与员工命运共同体，共享发展成果；47%的企业认为要坚守主业，避免盲目扩张和多元化。

（该调查由北京大成企业与北京知行合一阳明教育合作完成）