据“中国民用航空局”消息,民航局日前发布《“十四五”航空物流发展专项规划中期评估报告》(以下简称《评估报告》),系统梳理了《“十四五”航空物流发展专项规划》(以下简称《规划》)实施两年多来主要目标指标、重点任务、重点工程项目等进展情况,分析问题、研判形势,提出了进一步推动《规划》实施的建议举措。
《评估报告》显示,“十四五”前半程,航空物流业务规模稳步恢复,安全可靠总体向好,智慧货运稳步发展;市场竞争能力、物流网络布局、生产服务能力、应急保障能力等方面优质高效服务体系全面提升,基础设施、智慧货运、枢纽功能等方面先进完备保障体系加速构建,规范标准、资源配置、监管运行、协同治理、风险管控等方面精准协调治理体系不断完善;航空物流服务能力提升、航空物流设施提升、航空物流试点等一批重点工程实施成效显著。
与此同时,“十四五”后半程,我国航空物流仍将面临复杂的内外部环境,结构性矛盾、制度性障碍等仍是发展中亟需解决的深层次问题。《评估报告》分析,当前,疫情等因素对航空物流发展影响深远,我国航空物流综合保障能力有待提升,航空物流生态亟待健全,全社会物流成本仍然偏高。从发展形势上看,后疫情时代,航空物流供给能力将稳步提升,同时来自公路、铁路运输等方面的竞争持续加剧,叠加经济、油价、汇率等因素影响,航空物流发展实现“量的合理增长与质的有效提升”面临较大挑战,稳中求进、积极应变将是航空物流发展的主题。
据预测,2025年民航货邮运输总量将达到755至850万吨。国内市场受宏观经济复苏和消费结构升级带动,国内货运加快增长,预计到2025年达到520万吨;国际市场受国际经贸形势、货机运力等影响,增长趋势存在一定波动,按照乐观、中观、悲观三种情景分析,预计到2025年国际货邮运输量分别为330万吨、280万吨和235万吨。