屈宏斌/文 党的二十大报告指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。而从过去的以生产要素投入为主的粗放型增长模式向创新驱动的效率型增长模式转型是实现高质量发展的关键。
从经济现实来看,长期支撑经济和就业增长的房地产和铁公机等传统产业的繁荣期已经结束。尤其是考虑到我国房地产和相关上下游产业链在GDP中的占比高达30%左右,其繁荣过后的调整不可避免地将对整体经济和就业产生负面影响。
为了保就业和实现高质量发展,我国亟需加速向创新驱动的增长模式转型,尽快培育出能够替代旧的经济支柱的新产业新动能。而技术密集型制造业和相关服务业是最有潜力替代房地产铁公机成为实现创新驱动的高质量发展的新支柱产业。同时,加速发展中高科技制造业也补我国产业链短板,应对国际地缘政治新挑战和赢得大国竞争主动的迫切要求。
然而,目前我国科技密集型制造业不仅体量小,在工业增加值总额中的占比不到20%,而且还面临着诸多发展障碍。其中最大的障碍就是融资难。近年来各种形式的抽样调查和实地调研结果都表明大多数科创企业,特别是中小微科创民营企业面临的最大经营困难就是融资难。虽然央行和相关部委在过去三年也陆续出台了支持中小微信贷和普惠金融等一些结构性货币政策措施,但成效并不显著,多数中小微科创企业的经营和发展仍面临融资难融资贵的束缚。这说明我国金融体系必须来一场深层次的改革和大转型才能减轻对科创企业的融资约束。
众所周知,目前我国的金融体系是大银行主导和以间接融资为主,资本市场等直接融资的占比较小。这种体系在为大企业和大的建设项目提供融资支持方面显示出其独特优势。长期以来,无论银行,信托,投资公司,还是债券发行,甚至股票发行,都热衷于为有大量有形资产抵押物的大企业和大项目融资。这些金融机构过去二十多年房地产大繁荣和大规模铁公机基础设施建设如鱼得水,发挥了重要作用,也进一步增强其为大企业大项目融资的能力。
但是,加速发展以中小微科创企业为主导的科技密集型产业是实现效率驱动高质量发展的迫切要求,而发展科技密集型产业的先决条件就是解决科创企业融资难的问题。因此, 金融体系必须尽快转型才能为科技和知识密集型的企业的成长松绑,如此才能为新兴产业和未来产业的发展创造有利的资金和资本条件。