研究员 种昂

党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。因此，深刻认识乡村振兴在经济社会发展中的全局性、长远性和基础性地位，举全社会之力推进乡村全面振兴，成为新时代的重大课题。

2016年10月，住房城乡建设部印发了《关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》，将127个行政建制镇认定为"中国特色小镇"，次年又认定了276个"全国特色小镇”。自此特色小镇在全国兴起，被命名为"省级特色小镇"的行政建制镇数量，多达500个以上。

可是，批量上马的特色小镇多是房地产项目兴建，千篇一律，毫无特色，“照搬照抄”模式完全丧失了自己的特点，短短数年，各地的特色小镇从“批量建设”到“批量死亡”。2018年3月，国家发改委对已公布的特色小镇优胜劣汰测评，全国共淘汰整改419个“问题小镇”。

乡村振兴是一个具有社会性、综合性的时代命题，做大一、二、三产业都能最终实现乡村振兴的目标。如今，国内外正兴起一股工业资本从城市向乡镇转移的新趋势，一个个工业“品牌”兴建起一个个以研发小镇、总部小镇等形式的“品牌小镇”，为中国乡村振兴带来了新的思路、新的模式。

一、新思路，新模式：破除房地产思维方式下的特色小镇，打造适合品牌企业特色的品牌小镇：总部小镇、研发小镇、体验小镇

如今，在欧美国家越是大企业、大品牌，往往越喜欢逃离中心城市，扎堆在“小镇”。这些产业小镇除了普遍的自然风光优美、生态环境突出之外，往往潜藏着全球的龙头企业，布局着高科技含量的产业链，在全球范围内形成了超强的品牌影响力。

无论是以前形成投资热潮的文旅小镇、康养小镇，还是新兴的研发小镇、总部小镇，无论是做大传统农业，还是与工业、服务业深度融合，国内外品牌影响力较高的特色小镇都存在着共性的运营经验、规律和模式。

比如，苹果公司总部落户库比蒂诺小镇后，自身产业一路飞速增长，整个2022财年（2021年10月到2022年9月），苹果公司营收已达3943.28亿美元，2023年公司市值突破3万亿美元。同时，小镇还吸引了Google、Meta等科技巨头入驻，这里的居民有近45%的人口从事与计算机相关的工作。根据数据，当地的家庭平均年收入高达$184,418，是加州平均水平的2倍多。库比蒂诺被评为全美最适宜居住的小型城市之一。

机床，被称为“工业母机”。说起德国机床，不得不提哈默（Hermle）机床和其所在地高斯海姆（Gosheim）小镇。它位于德国西南部、阿尔卑斯山顶，是一座童话中的欧洲小镇。小镇总人口只有3800名，但工业企业的雇员就有2500名。其中，以哈默机床为首的一些中型和小型工业企业，主要是金属加工业、机械零部件，被誉为金属加工行业的“世界之都”。

位于阿尔卑斯山下的奥地利格拉茨，是一个风景如画的小镇，也是汽车发动机及零部件的设计研发重镇，有着“世界三大柴油发动机技术高地之一”之称。宝马、通用、奥迪、大众和斯柯达等全球知名汽车品牌都在这里设立汽车发动机及零部件的研发中心，世界级品牌汽车的技术方案几乎都来自这里。

工业品牌的小镇如此美丽，如此魅力，消费与服务品牌的小镇也别具一格。

在美国华盛顿州的星巴克小镇就是一个集咖啡、文化、休闲于一体的品牌小镇。在小镇上，不仅有星巴克的咖啡店，还有各种与咖啡相关的文化活动和社区互动。本地居民以及外地旅游观光客们可以在这里品尝到各种美味的咖啡，同时也可以与其他居民进行交流和互动，共同感受星巴克的品牌文化和价值观，营造一种产业与乡村和谐共处的生态氛围。

在奥地利，有这样一个红牛小镇。它是一个以极限运动为主题的品牌小镇，不仅有红牛的极限运动赛事和活动，还有各种与极限运动相关的文化体验和社区互动。居民们可以在这里感受到红牛的品牌精神和文化，同时也可以与其他极限运动爱好者进行交流和互动，共同探索极限运动的无限可能。

迪士尼小镇位于美国佛罗里达州，是一个集主题公园、酒店、购物中心于一体的品牌小镇。

这是全世界最大的迪士尼主题乐园，总面积124平方公里，约等于1/5的新加坡面积。这里有迪士尼购物中心（downtown disney）——结合购物、娱乐和餐饮设施，里面有夜间游乐区、杂技团、酒吧、各式商店和超过250家的餐厅。这里每年都会聚集全球近2000万人的游客，感受迪士尼的魔法和快乐，共同体验迪士尼的品牌魅力和文化。

发达国家的实践表明，高端产业并不一定要集中在大城市，高端产业发展所需的人才，也并不是全都喜欢居住在大城市。

事实上，人才对居住环境的需求是多元化的；他们有的喜欢居住在繁华的大都市，有的则喜欢安逸宁静、风光宜人，生活也足够便利的小镇。尤其是科技人员在远离城市喧嚣的小镇更能专注研发工作。这也让越来越多的跨国公司将研发总部设置在一个个品牌小镇当中。

乡村振兴是一个具有社会性、综合性的时代命题。做大一、二、三产业都能最终实现乡村振兴的目标。目前，国外工业资本从城市向乡镇转移，兴建起研发小镇、总部小镇、智造小镇等，也为中国乡村振兴、为破除单一房地产发展模式，带来了新的思路、新的模式。

二、品牌小镇发展空间巨大，只欠政策的东风

中国已经是世界上实体经济规模很大的国家，在实体经济向品牌经济升级过程中，中国必将会成为品牌大国。这同样也意味着中国品牌建设拥有巨大的发展空间。

目前，国外这种“围绕一个品牌兴建一座城”的模式正在被国内企业和地方政府借鉴，全国各地也刚刚开始兴起一批类似产业小镇。

杭州的云栖小镇，因周边有着以阿里巴巴为首的众多高科技企业，曾在创立之初规划打造出一个富于科技人文特色的中国首个云计算产业生态小镇。随着近年来数字经济蓬勃发展，云栖小镇的经济收入也是一路飙升。数据显示，2022年，云栖小镇数字经济核心产业增加值为98.8亿元，增速达50.2%，数字经济企业营业收入达到673.71亿。2023年5月底杭州市“2023空天信息大会”在云栖小镇落幕，西湖区政府宣称将“打造全国特色小镇第一镇”。

再如，华为在东莞投入百亿元建造108栋大楼、具有欧洲设计风格的松山湖小镇；生产了全国一半以上高铁动车的青岛动车小镇……

这是城镇化发展到一定程度之后的必然结果。以前高端产业和高级人才都往中心城市聚集，是因为小城镇交通条件和服务配套不够好。如今，中国小城镇的生活设施和交通便利程度有了极大改善，特别是网络通讯和购物体系的完善，小城镇生活便利性大幅提升；而中心城市经过集聚发展，房价高企、交通拥堵、空气污染……“大城市病”日渐突出，原本优越的公共品质量大打折扣。

浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮认为，改革开放以来，通过农村工业化和城镇化的大力推进，我国的城乡二元结构已经大为缓解，城乡差距扩大的趋势得到根本性扭转。他指出，城乡融合的瓶颈在乡村，重点是推动形成“以城带乡，以工促农”的有效机制和持续发展局面，这是促进农业农村健康发展的必由之路。

三、品牌小镇成功的关键词：宜居社区、青少年教育设施、体育空间、互动体验

品牌小镇是产业资本与乡村振兴的结合，本质上还是为了给人提供一种理想的、宜居的生活方式，而这种生活方式往往是通过社区互动体验、青少年的优质的教育设施、能跑能跳的体育空间来实现的。

新型品牌小镇不能再走老城镇化的思路，不能再用计划生育下的思维习惯进行建设，摈弃鸽子笼式的高楼公寓，改变小板凳式的教室，打掉影响孩子疯跑的障碍。要抓住新的建设投资增长机会，建设适合多人口家庭的大面积宜居地产，有着优良教育、科学设施的美丽学校，有着阳光明媚、宽阔草坪的跑闹空间，有着社区互动体验的现代服务商业设施，等等。这一切，都是吸引品牌企业的员工、管理者们的最重要的因素。

成功的品牌小镇还应该注重给予居民和游客宜居社区互动体验。这可以通过提供与品牌相关的文化活动、设施和服务来实现，同时还需要营造出一种归属感和文化认同感，让居民和游客感受到品牌的魅力和文化。只有这样，品牌小镇才能真正成为一个既具有品牌特色又具有人文关怀的社区，实现可持续发展。

四、中国城乡融合的未来，可持续发展与文化保护，围绕着城市和品牌小镇展开的宜居、教育、体育、文旅、特色农业等

城乡融合发展的短板在乡村，乡村发展滞后是城乡发展不平衡和区域不协调的主要因素。如今，经过前些年改革探路，中国乡村振兴正迎来一个历史性的契机。

无论是以前形成投资热潮的文旅小镇、康养小镇，还是新兴的研发小镇、总部小镇，无论是做大传统农业，还是与工业、服务业深度融合，国内外品牌影响力较高的特色小镇都存在着共性的运营经验、规律和模式。

细数国内外特色小镇成功之道：它们有着精准定位，凭借着小镇特色优势引入可持续发展的支柱产业，通过打造品牌影响力，形成“强磁力效应”，聚集更多的经济要素、产业链资源，最终一个个“品牌小镇”形成生态环境与经济发展的和谐共赢。

一个个品牌小镇的兴起，能够帮助中国打破城乡二元结构，构建产业互补共促、要素畅通对流、基础设施一体、公共服务均等的城乡融合发展格局是高质量发展的内在要求，将是推动共同富裕和中国式现代化的必由之路。

可以预见的是，未来在新一轮的乡村振兴中，品牌小镇既是美丽中国的建设者，又是品牌经济的最高体现，还是品牌文化精神的体验中心。