本文为《汽车纵横》杂志2024年3月刊“刊首语”

作者为中国汽车工业协会副秘书长 李邵华

商用车是我国起步最早、发展时间最长的汽车产业，也是受国家宏观经济、政策法规与市场需求多重因素叠加影响的行业。2023年，受宏观经济稳中向好、消费市场需求回暖等影响，加之各项利好政策拉动，商用车市场企稳回升，实现恢复性增长。商用车产销分别完成403.7万辆和403.1万辆，同比分别增长26.8%和22.1%。

从细分领域来看，商用车市场呈现三大特点。一是宏观经济向好、基建投资促进中重型货车增长，成为2023年商用车市场“主力军”。2023年上半年，全国固定资产投资24.3万亿元，同比增长3.8%，其中基础设施投资同比增长7.2%，有效拉动了中重型货车市场需求，中重型货车全年销量达到101.8万辆，同比增长33.4%。

二是公共领域电动化试点和环保政策助推新能源商用车快速发展，成为2023年商用车市场“生力军”。2023年，工信部等八部门联合印发《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》，针对城市公交、出租、环卫、邮政快递、物流配送等轻型商用车及客车提出明确要求。生态环境部通过环保约束和倒逼机制，在钢铁行业超低排放改造、重点行业绩效分级等领域广泛构建新能源重卡应用场景。新能源商用车全年销量达到44.7万辆，同比增长32.3%。

三是“一带一路”政策红利为商用车出口提供机遇，成为2023年商用车市场“后备军”。2023年1-11月，中国在“一带一路”共建国家非金融类直接投资2011.7亿元人民币，同比增长26.8%，商用车特别是工程类商用车顺势出口。2023年商用车出口77万辆，同比增长32.2%。

未来商用车产业在常态化平稳运行基础上实现转型升级是主线。从宏观经济来看，我国经济长期稳定向好的趋势没有改变，基本可以支撑商用车市场常态化平稳运行。

从行业政策和环境因素来看，一是老旧车淘汰政策为商用车市场提供置换空间。2023年国四老旧车辆淘汰政策陆续出台，山东、宁波、杭州、嘉兴等地区纷纷出台支持国四柴油车淘汰补贴政策，河南、深圳等地也在积极研究并征求社会公众关于国四柴油车淘汰补贴政策意见。

二是新能源商用车推广力度持续加大，为市场提供新动能。2023年11月3日，工信部、交通运输部等八部门正式印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》，第一批公共领域车辆全面电动化15个城市率先试点。《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》正在编制，重污染天气应急管控交通领域管理要求也逐步明晰。钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造意见陆续出台，未来新能源商用车应用场景将会成熟一批、带动一批、推广一批。新能源商用车市场也基本达到了置换周期，但受地方财政影响，这部分市场需求还未释放，也为未来市场发展提供可能。

三是配套环节、领域齐发力，助推市场恢复向好。影响商用车产品发展的重大标准法规已经完成切换，货车行业的技术升级和发展预期稳定，产品供给丰富，为市场发展提供支撑。同时，国家高度重视乡村全面振兴，推动农村“客货邮”融合发展，进一步促进小微货车提质扩面，推动农村客运市场的多元化发展。

为了更好地承接商用车市场发展态势，研判产业发展方向，助推产业高质量发展，中国汽车工业协会联合湖北省十堰市人民政府，将于3月26日-28日共同举办以“新步伐、新成效、新提高，助力商用车产业高质量发展”为主题的2024中国商用车论坛。

2024中国商用车论坛的举办恰逢其时。本次论坛设置了闭门峰会、大会论坛和多个主题论坛。各论坛主题精准聚焦商用车产业发展的重点领域和热点话题，包括商用车如何绿色低碳转型和发展、加快推动智能网联商用车落地应用、打通国内国际双循环市场实现国际化发展、实现产业链和供应链创新发展等话题。本次论坛邀请我国商用车行业政府主管部门领导、国内外企业领袖、产业链上下游精英、用户和市场专家、资深学者共商共议，探索形成高质量发展路径和共识，为中国商用车产业高质量发展贡献智慧和力量。