“2023年上海市信贷运行呈现‘总量合理增长、结构持续优化、价格稳中有降’的态势。2024年全年预计信贷仍将保持合理增长，且增速有望高于2023年。”1月31日，人民银行上海总部调查统计研究部主任吕进中在人民银行上海总部2024年第一季度新闻发布会上表示。

同日，人民银行上海总部召开2024年货币信贷工作会议提出，要保持货币信贷总量合理增长，并且实现信贷均衡投放，把握好贷款投放节奏，平滑信贷投放月度波动，努力营造良好的货币金融环境。

信贷质效显著提升

2023年全年，上海信贷规模平稳增长。数据显示，截至去年12月末，上海市本外币贷款余额为11.2万亿元，同比增长7.3%。其中，人民币贷款余额同比增长8.6%，基本与上海经济增速和价格预期目标相匹配。

对于7.3%这一增速，吕进中分析称，信贷增速比前几年略有放缓，但投放节奏更趋平稳。整体来说，贷款投向有减有增。从减的一面看，房地产贷款占比逐步回落；从增的一面看，企业中长期贷款助力新质生产力培育，居民短期消费贷款助力消费能级跃升，基建贷款助力城市更新改造，科创绿色贷款助力经济转型升级，这些领域贷款的增量和占比都有明显上升。综合考虑“减”的一面和“增”的一面，虽然总量增长会慢一些，但质效是显著提升的。

值得一提的是，上海信贷成本稳中有降。去年12月，上海新发放企业贷款加权平均利率为3.34%，比上年同期下降25个基点，维持历史低位，是全国最低地区之一。其中，小微贷款加权平均利率为3.62%，比上年同期下降37个基点。

加码支持重点领域

中央金融工作会议提出，要做好“五篇大文章”。中国证券报记者注意到，2023年，货币政策工具功能在上海得到充分发挥，对重点领域支持力度持续加强。

数据显示，截至去年12月末，上海民营企业贷款余额3.94万亿元，同比增长10.6%，占全部贷款的35.3%，较上年同期提高0.7个百分点；普惠小微贷款余额1.08万亿元，同比增长22.9%，占全部贷款的9.7%，较上年同期提高1.2个百分点；制造业中长期贷款余额9128亿元，同比增长32.2%，占全部贷款的8.2%，较上年同期提高1.5个百分点；绿色贷款余额1.19万亿元，同比增长41.8%，占全部贷款的10.7%，较上年同期提高2.5个百分点。

房地产方面，截至去年12月末，上海人民币房地产贷款余额2.69万亿元，同比增长0.9%。从增量看，2023年全年房地产开发贷款增加657亿元，同比多增260亿元，其中保障房开发贷款增加235亿元，同比多增146亿元。

据悉，上海存量首套房贷利率下调基本完成。截至去年12月末，上海地区已认定的需要调整利率的存量首套住房贷款余额为2693亿元、27.19万笔；已调整的存量首套住房贷款余额为2692亿元、27.18万笔，占比均为99.96%，目前利率下调幅度约为54BP，合计为享受到利率下调的借款人每年节约14.5亿元利息。

优化新增贷款投向

人民银行上海总部2024年货币信贷工作会议提出，各银行业金融机构货币信贷工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，准确把握当前形势，积极应对复杂情况，全面落实好稳健的货币政策灵活适度、精准有效的总体要求，不断巩固稳中向好的基础，为促进经济高质量发展提供更有力的金融支持。

会议对2024年上海货币信贷工作进行具体部署。

首先，保持货币信贷总量合理增长。人民银行上海总部要求各金融机构要根据上海实际，按照市场化、法治化原则满足实体经济有效融资需求，增强信贷总量增长的稳定性和可持续性；并实现信贷均衡投放，把握好贷款投放节奏，平滑信贷投放月度波动，努力营造良好的货币金融环境。

其次，优化信贷供给结构，要聚焦“五篇大文章”，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度；同时，盘活被低效占用的资源，切实提高资金使用效率。充分发挥闲置、低效存量资金的作用，提升存量贷款使用效率，优化新增贷款投向，将更多金融资源用于支持科技创新、绿色转型和高端制造业，加快培育新动能新优势。

最后，做好房地产金融工作，落实好差别化住房信贷政策，满足各类房地产企业合理融资需求；且继续释放贷款市场报价利率（LPR）改革成效。增强LPR对实际贷款利率的指导性，推动实体经济融资成本稳中有降。发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用，稳定银行负债成本和净息差，增强金融支持实体经济能力和可持续性，提振消费和投资意愿。

来源：中国证券报·中证网