财联社1月29日讯(编辑 潇湘)标普全球评级公司的一位评级主管近日表示,如果以色列与哈马斯间的军事冲突扩大到其他战线,以色列的主权信用评级可能会被下调。而如果这种情况没有发生,且以色列进行了必要的预算调整以抵消更高的支出,那么其应该能够经受住战争带来的经济影响。
标普全球在去年10月确认了以色列的“AA-”评级,但将以色列的评级展望从“稳定”调整到“负面”,理由是以色列与哈马斯间的战争可能会在更大范围内蔓延,对该国的经济和安全局势造成更明显的影响。
标普全球在当时表示,“负面展望反映了以色列与哈马斯的战争可能蔓延得更广,或对以色列信用指标产生比我们预期更负面影响的风险。我们目前的情景假设主要基于冲突仍集中在加沙,并预计持续时间不会超过三到六个月。”
而眼下,距离去年10月7日的新一轮巴以冲突爆发已经过去了约三个半月。
同时,以色列也在黎巴嫩、叙利亚等多条“战线”上遭遇了袭击,也门胡塞武装则将目标瞄准向了途径红海南端的以色列船只。
标普欧洲、中东和非洲地区主权与公共财政评级主管Maxim Rybnikov表示,“评级展望为负面意味着,我们目前认为在未来一到两年内,至少有三分之一的几率会下调评级。”
他指出,如果以色列的安全和地缘政治风险因冲突升级而增加——例如参与到与黎巴嫩真主党或伊朗的直接对抗,就可能触发评级下调。
Rybnikov还指出,“如果冲突对以色列经济增长、财政状况和国际收支的影响,比我们目前预测的更为严重,我们也可能下调评级。”
他表示,标普评级目前预计以色列经济在2024年将仅增长0.5%,2023-2024年的累计预算赤字将占国内生产总值的10.5%,这些预测存在下行风险。
2024年预算成焦点
Rybnikov称,他正在关注以色列国内有关2024年预算情况的讨论,这些预算将包括数以十亿计谢克尔的战争开支。
以色列内阁本月通过了2024年国家预算案,该修正案增加了550亿谢克尔(约合150亿美元)的支出,目前仍需该国议会批准。Rybnikov称,“对我们来说,最大的问题是接下来会发生什么。”
包括以色列央行行长在内的人士对该预算提出批评,他们正寻求削减非必要开支,并提高部分税收以抵消战争相关费用。以色列央行行长Amir Yaron就敦促政府不要过度开支,并通过削减其他方面的开支和增加税收来抵消战争所需的开支增长,不过,以政府决策层迄今却对此不予理会。
Rybnikov指出,“鉴于以色列的其他信用特征,财政状况的暂时恶化是可以承受的。“但是,如果......预算状况在2024年之后持续疲软,而又没有抵消措施,这可能会侵蚀以色列的财政回旋空间。”
他指出,他的基本设想是,巴以冲突能很快得到解决,预算赤字占比将从2023年的4.2%和2024年的6.6%,恢复到2025年GDP的3%,但冲突持续或升级的风险也很大。
Rybnikov表示,“很明显,以色列国防开支在未来几年将会增加,而战争对FDI(外国直接投资)流量、投资者情绪和其他领域的长期影响仍不确定。在没有抵消措施的情况下,一般政府债务净额的持续增长(而非暂时性增长),可能会带来风险。这也是目前以色列评级展望为负面的原因之一。”
当然,Rybnikov也提到,如果巴以冲突得到解决,导致地区和国内安全风险降低,同时又不会对经济和公共财政造成长期重大损失,那么评级展望可能会转回稳定。