记者 丁文婷 2024年1月26日上午，国务院新闻办举行发布会，介绍《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》（以下简称《实施方案》）推进情况。《实施方案》于1月22日由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发。

发布会上，就《实施方案》具体落实等情况，相关部门进行了发言。

国家发展改革委副主任李春临表示，开展综合改革试点是中央对改革方式方法的重要探索创新，“浦东新区综合改革试点，包括2020年推进的深圳综合改革试点，目的就是要提炼出可供全国复制推广的成熟经验”。

“上海市级层面也将一如既往支持浦东新区大胆闯、大胆试、自主改，力争早日取得一批标志性的制度创新成果”，上海市副市长华源表示，上海将聚焦关键领域，着力破解深层次体制机制障碍。

华源表示，试点方案包含了大量国家层面赋权浦东新区先行先试的改革举措，上海将逐一抓好落地和落实，为国家试制度、探新路。

在要素的市场化方面，上海围绕破解企业数据跨境流动面临的体制机制障碍，正在选取一些重点领域，研究细化数据分类分级管理相关规范标准与操作的流程。

在完善市场体系方面，上海将在全国统一市场准入负面清单基础上，围绕破除壁垒、开放场景、升级体系、优化环境等方面，抓紧研究浦东新区放宽市场准入特别措施。

科技创新中心是上海“五个中心”之一。科学技术部政策法规与创新体系建设司负责人曹宁表示，科技部将持续支持浦东新区改革创新、先行先试，优化科技创新管理机制和资源配置。

在推动基础研究制度集成创新方面，曹宁说：“浦东新区在创新策源上有优势有条件，将支持浦东新区健全持续稳定的基础研究投入机制，在前沿领域支持依法设立各类资金参与的科学基金会，建立向全球开放的科技创新定向捐赠机制。”

在科技成果转化方面，探索建立科研成果确权评估、商业转化、收益分享机制。

在完善国际协同创新机制方面，探索制定人工智能、生物医药等前沿科技领域伦理规则，构建伦理审查快速通道。

对于《实施方案》提到的“推进金融双向开放”“促进金融支持科技创新”，中国人民银行研究局局长王信表示，下一步，人民银行将会同有关部门推动金融高水平制度型开放，大力支持浦东新区开展综合改革试点，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

一是稳步扩大金融领域制度型开放，着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。进一步完善有关便利人民币跨境使用的政策体系，完善跨国公司本外币一体化资金池业务试点，稳步推进金融市场双向开放。

二是持续加大外汇便利化政策和服务供给，加快培育外贸新动能。以新型国际贸易、跨境金融服务等为重点，持续加大便利化政策和服务供给。稳妥有序支持总部机构发展离岸经贸业务，扩大临港新片区跨境贸易高水平开放外汇管理改革试点政策受益面。

三是加快推进上海科创金融改革试验区建设各项举措，更好服务上海国际科创中心建设。推动完善全方位多层次的科技金融服务体系，为国家重大科技任务和科技型中小企业等重点领域，提供更加精准、优质、高效的金融服务。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，商务部全力支持浦东新区深化开放创新，“下一步，将支持浦东新区对接高标准国际经贸规则、建设开放平台、深化贸易投资合作，推进重点领域和关键环节的改革创新，持续深化综合改革试点”。