金融监管总局稽查局和稽查总队筹备组:稽查不仅要深挖金融领域问题 还要推动相关领域的金融风险得到综合整治

上海证券报2024-01-19 18:27

上证报中国证券网讯(记者 韩宋辉)近日,金融监管总局稽查局和稽查总队筹备组发文称,坚决扛起“长牙带刺”政治使命,全力以赴开启金融稽查新征程。

金融监管总局稽查局和稽查总队筹备组在文中表示,作为此次机构改革新成立的部门,稽查局和稽查总队深入学习领会中央金融工作会议精神,紧紧围绕党中央决策部署和总局党委工作要求,认真思考金融稽查监管的职责定位和使命任务,科学谋划金融稽查工作,奋力开启金融稽查新征程。

金融监管总局稽查局和稽查总队筹备组在文中表示,成立稽查局和稽查总队,是全面加强监管、落实金融监管“长牙带刺”的重要举措。要深刻认识增设稽查部门的重要意义,必须先认识稽查工作的特殊性。

一是目的的特定性。区别于现场检查的常规性、计划性和普遍性,稽查工作具有专项性、突发性、针对性特征,主要目的是通过查处特定领域特定事件,有力控制和阻断重大风险,实现金融风险的实质性压降。

二是内容的外延性。稽查作为兜底机制的基础环节和重要抓手,稽查内容不限于持牌金融机构,还延伸到非法金融活动全链条。稽查不仅要深挖金融领域问题,还要追根溯源,推动相关领域的金融风险得到综合整治。

三是方式的灵活性。稽查任务具有很强的时效性,要求稽查工作必须有很强的机动性,能够做到快速反应、迅速行动。稽查工作没有抽查比例、检查覆盖率等指标要求,需要采取灵活有效的方式,精准锁定问题,消除隐患、弥补漏洞。

四是手段的复合性。稽查工作触碰的是核心利益,稽查对象往往具有很强的对抗性。稽查范围具有跨机构、跨领域、跨业态特征,尤其延伸到对金融机构股东等利益相关方调查时,行政手段不足的劣势尤为明显。

金融监管总局稽查局和稽查总队筹备组在文中表示,稽查工作更加注重执法协作,通过与公安司法、纪检监察机关建立联合执法机制,形成防范打击合力。

五是效果的导向性。由于稽查部门查办的都是重要案件和重大风险,社会影响广泛,稽查动向、稽查内容、稽查结果备受关注,稽查举措会被放大解读,容易形成监管导向性作用。

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