商务部:今年前三季度11个试点示范省市服务业增加值13.2万亿元,占当地地区生产总值的69.7%

经济脉搏2023-11-24 15:09

据国新办网站消息,11月24日,国务院新闻办就深化国家服务业扩大开放综合示范区建设有关情况召开新闻发布会。商务部外国投资管理司司长朱冰介绍,国家服务业扩大开放综合试点示范是党中央、国务院的重大开放举措。8年来,试点示范以“开放”为主题、以“产业”为主线,先后推出7轮15份试点方案、1300多项试点任务,为构建与国际规则相衔接的服务业扩大开放基本框架、优化产业发展生态探路先行,主要开展四方面的工作:

一是完善试点示范布局。试点示范历经一次升级、两次扩围,现在已经拓展到11个省市,包括4个直辖市、海南省和6个副省级城市,这几个城市和省都是服务业开放基础比较好、创新活力较强的区域,基本形成了覆盖东南西北中、引领产业发展的开放布局。

二是放宽服务业市场准入。试点示范陆续推动开放科技、电信、文旅、金融等13个重点行业领域,培育了数字经济、绿色循环经济等多种新模式新业态。一大批优质企业落户发展,如全国首家外资控股的飞机维修公司、外资控股的证券公司、外商独资的货币经纪公司、外资全资控股的持牌支付机构、中外合资保险集团等。

三是探索体制机制创新。试点示范发挥了地方首创精神,深入开展差异化探索。比如,北京聚焦关键核心技术研发,数字经济发展,金融服务实体经济实施了90多项政策创新。海南建立了国内首个数据出境管理体系,开展了特医特药跨境医疗保险。南京推动出台了支持集成电路、生物医药等产业的系列政策举措。根据地方实践,试点示范提炼形成190多项创新成果,先后9次向全国推广。

四是服务区域协调发展。服务国家区域战略是试点示范的重要特点。比如天津开展的“船边直提”“抵港直装”等物流模式创新促进了京津冀协同发展;上海推进跨区域电子权证互认、人才待遇互通,服务长三角一体化发展;重庆与成都共建科创中心、金融法院和西部物流枢纽,助力成渝地区双城经济圈建设;广州与港澳共享重大科研设备7000多台套,吸引了2000多名港澳青年创新创业,助力粤港澳大湾区建设。

目前,试点示范已经取得显著成效,开放引领作用正日益凸显。今年前三季度,11个试点示范省市服务业增加值是13.2万亿元,占当地地区生产总值的69.7%;服务业实际使用外资508.5亿美元,占全国服务业引资的55.6%;高技术服务业占当地服务业实际使用外资的43%,高于全国4.5个百分点。

下一步,商务部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同各相关部门,指导支持试点示范省市精准对接国际高标准经贸规则,深化产业创新发展与跨界融合等差异化探索,加强创新成果的系统集成与推广运用,更好为全国服务业的高水平开放、高质量发展积累经验、探索路径。

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