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记者 汪青 “以往老年人口占比相对较低，如今中国60岁以上老年人在总人口中已超过18%。面对如此庞大的人群的需求，不仅要靠政府，而且要靠市场；不仅要靠事业来保障，也要考虑产业发展；既要靠个人，也要靠整个社会共同努力。”在10月23日举行的首届中欧老龄产业创新论坛上，中欧国际工商学院院长、管理学教授汪泓指出，基于此，应该采用“中国式养老新模式”，即“事业+产业”“政府+市场”“保障+服务”。

数据显示，“十四五”期间，我国人口老龄化进一步加速。截至2021年底，我国65岁及以上人口占总人口的14.2%。据中国人口与发展研究中心预测，到2025年，65岁及以上的老年人将达到2.21亿。

“过去我们一直认为养老是国家政府的责任，是事业、是保障，现在理念扩大了，养老既是事业，也是产业，既是政府管，也要市场撬动。既是基本保障，也要服务到位。”汪泓认为，在此背景下，老龄化供给侧需要考虑市场化下，需求和供给的有效配置，以及如何转换成积极、健康的老龄观。

汪泓认为，随着老年人口的增多，老年人无疑会逐渐成为消费主力军。消费者除老龄人群外，也包括提前为老龄期做准备的潜在人群，不同年龄段的老人需求呈现多元化趋势，这将为老龄产业的崛起打下更坚实的基础。

但与此同时，老龄产业也面临严峻挑战。在汪泓看来，养老产业发展面临体制性、观念性障碍。比如竞争行业与非竞争行业区分不明确，缺乏政府/市场介入的边界划分；比如民营机构在财政支持、土地使用等方面先天不足，与公办机构无法平等共同发展；比如管理上处于条块分割、多头管理局面。此外，对福利化养老、非公有制经济的认识误区、影响了养老服务社会化、产业化进程，同时老年人重积累、轻消费的传统观念很难在短时期内改变，直接影响老年人的消费增长。

此外，养老金融体系还需进一步提升，监管力度应进一步加强。当前，二三支柱发展滞后，养老金的充足性、可持续性存隐忧。商业银行参与度低，从储蓄向养老资产配置的转化渠道不畅。个人养老金体系亟待起步，监管体系亟需完善。

针对健康老龄化理念下老龄产业的发展机遇与挑战，汪泓提出了七点战略思考：一是完善保障体系，加强政府扶持力度；二是鼓励多元主体参与，充分发挥市场力量；三是加快适老产品研发，帮助老年人进入老年市场；四是做到供需精准对接，提高老年人消费；五是加强精准医疗合理布局，打造老龄产业新动能；六是建设人才队伍，构建老龄产业人才培养机制；七是搭建专属平台，加快老龄产业链数字融合脚步