陈志文/文  日前，教育部会同发改委等五部委发布《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》。方案明确提出，到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应社会经济发展的学科专业。

学科专业设置直接影响人才培养的质量与成效。此次的学科专业设置调整，显然是在新发展阶段和新发展形势下，对高等教育的人才培养全面改革的第一步。要真正做好学科专业设置的优化改革，需要注意以下四个方面。

第一，要做好学科专业设置改革，高校的人才培养必须全面回到国家与社会发展的需求这个轨道上来。

这次学科专业设置改革，出发点就是高校如何为国家的高质量发展服务，强调“四个面向”。在我看来，最本质的要求有两点：一是面向国家发展的战略需求，即为实现高水平科技自立自强提供人才支撑；二是面向社会发展的实际需要，面向迅速变革的新技术新产业，为其提供合格的劳动者。

中国高等教育在近20年的发展中获得了长足的进步，但也不能否认，快速发展的同时出现了一些问题。1999年的大扩招，标志着中国高等教育进入规模扩张时期，高校总量从1000所增长至目前的2760所。一方面招生人数在快速增长，另一方面高校纷纷走向综合定位，什么学科专业都敢办、都能办；高校之间学科设置区别不大，甚至出现“千校一面”的情形。

高校似乎忘记了真实的社会需求。在目前13个大类的招生中，管理与艺术类招生人数分别位居第二、第三。为什么？开办成本低、收费高是一个重要的原因。因为开办成本低，管理等人文社科专业遍地开花；因为收费高，招生上高校还有较大自主权，艺术专业也遍地开花。一些行业院校也开办播音主持等艺术专业，比如某农业211高校就有4个艺术专业。显然，高校设置专业时并没有真正面对社会需求，而是陷入了学校自循环的小圈子，本质上有点接近于“卖文凭”。

十余年来，高校理工科专业占比明显下滑，这也是不合理的现象。大学生就业难，虽然根本还是社会需求问题，但高校也难辞其咎，学科专业设置不合理是一个重要因素。

第二，要做好学科专业设置改革，高校需要准确定位。

此次《改革方案》提出“一校一案”，不搞一刀切，就是要求学校根据国家和社会发展的需求，对自己有清晰的定位。这也是本次学科专业设置改革的一个重要出发点。

2760所普通高校，各自定位不同。在此次学科专业设置改革上，每一个学校都需要回答两个基本的问题：优势是什么？责任是什么？

“双一流”启动后，很多高校都制定了争全国一流甚至世界一流的奋斗目标。但遗憾的是，我们不需要那么多高水平研究型大学，也不可能有。大多数高校都需要踏踏实实地面向社会经济发展需要，面向新产业、新业态，培养合格的应用型人才。

同时，大量高校从属于地方，也需要立足当地的产业结构，在服务好地方社会经济发展中实现自己的发展，而不是好高骛远。远离当地产业发展的高等教育，是无源之水、无本之木。

当然，这一切最后都要立足于自身优势，厘清在快速变革的社会发展中，自己能干什么、适合干什么、擅长干什么。

第三，学科专业设置只是一个开始，最后还要落实到具体的人才培养，而不是只停留在专业名字的变动上。这是实实在在的教育改革。

日前一些人士质疑“工科理科化”，本质就是培养模式出现了问题。在工科学习中，孩子们连动手的机会都没有，这不是学科专业设置上的问题，而是人才培养脱离了行业实际与需要。因此，我们要坚决反对学科专业设置改革只改学科专业的名字，用“新瓶”装“旧酒”，实际上还是在老路上狂奔。

第四，我们也要警惕一些盲目赶时髦的学科专业设置，不能社会上什么热就设置什么，罔顾科学性与自身定位。

比如，人工智能很重要，但坦率地讲，这不是所有普通高校都有能力设置的专业。另外，一些社会上流行的概念，有时候只是一个市场噱头，缺乏基本的科学体系，无法支撑起一个学科专业。学科专业设置的改革必须脚踏实地，立足科学，立足自身。

（作者系教育在线总编辑）