关键词：卡脖子环节、供应链安全、医疗物资保供

大力推进新型工业化，锻长板、补短板、强基础，巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业，支持专精特新企业发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。

——1月11日召开的全国工业和信息化工作会议指出

★核心关注：

2023年要全力抓好几大工作：促进工业经济平稳增长；扎实推进“十四五”规划落地见效；提升重点产业链自主可控能力；深入推进产业基础再造；加快推进重大技术装备攻关；加快改造提升传统制造业；加快信息通信业发展；促进中小企业发展；优化国防科技工业体系和布局，建设先进国防科技工业，巩固一体化的国家战略体系和能力。

★政策扫描：

1、稳住重点行业，针对不同行业特点分别制定稳增长工作方案。鼓励工业大省主动挑大梁，支持中西部地区积极承接产业转移，支持东北地区制造业振兴取得新突破。

2、稳住汽车等大宗消费，实施消费品“三品”行动，深化信息消费示范城市建设，扩大适老化家居产品和生活用品供给。

3、支持企业加大设备更新和技术改造，做好制造业重点外资项目服务保障工作。深化产融合作，充分发挥投资基金带动作用，引导社会资本加大对制造业投入。

4、围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件“卡脖子”薄弱环节，“一链一策”推进强链补链稳链，强化产业链上下游、大中小企业协同攻关，促进全产业链发展。推进关键核心技术攻关工程，健全“揭榜挂帅”长效机制，不断丰富产业生态。

5、在重点领域布局一批产业基础共性技术中心，重点发展一批市场急需的基础零部件和关键材料，加快新型元器件产业化应用，加快突破石化、船舶、航空等重点行业工业软件，推广应用一批先进绿色基础制造工艺。

6、加快高端医疗装备、农机装备、深远海装备、自然灾害防治技术装备等高端专用装备发展。坚持研发制造和推广应用两端发力。

7、严格执行钢铁、水泥、玻璃等产能置换政策。优化布局乙烯、煤化工等重大项目，提高钢铁等重点行业产业集中度。

8、实施制造业数字化转型行动，出台促进装备数字化政策措施。

9、全面落实工业领域以及重点行业碳达峰实施方案，加强绿色低碳技术改造，提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平。

10、用市场化办法促进优势新能源汽车整车企业做强做大和配套产业发展。提高光伏产业全球竞争力，加快推动人工智能、物联网、车联网、绿色低碳等产业创新发展。制定未来产业发展行动计划，实施“机器人+”应用行动，鼓励支持有条件的地方先行先试。

11、加快5G和千兆光网建设，启动“宽带边疆”建设，全面推进6G技术研发。完善工业互联网技术体系、标准体系、应用体系，推进5G行业虚拟专网建设。

12、健全中小企业海外服务体系，推动中外中小企业合作区建设。力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家。

13、全力以赴做好重点医疗物资生产保供，确保春节期间生产不断、供应不断。

★政策点评：

2022年国内工业处于回稳阶段，工信部预计全年规模以上工业增加值同比增长3.6%，其中制造业增加值增长3.1%左右；制造业增加值占GDP比重为28%，比上年提高0.5个百分点。

2022年全球贸易环境多变，国内工业一方面要在疫情后复工复产，还要应对供应链的不稳定、不确定性，同时还要跟进国际上节能减碳节奏。今年，加强产业链供应链韧性和安全水平势在必行。明确产业链堵点、卡点之处，支持底层元器件等核心技术攻关，支持供应链上中小企业取得高质量发展。同时，培育壮大新兴产业，新能源汽车、光伏、人工智能、物联网、绿色低碳等，未来融合实体，为制造业降本增效。

（本报记者 沈怡然）