记者 胡艳明 11月16日晚,中国央行网站发布《2022年第三季度中国货币政策执行报告》(以下简称“《报告》”)。
《报告》对于2022年第三季度中国货币信贷概况、货币政策操作、金融市场运行和国内外宏观经济形势的总体情况进行回顾,并展望了中国宏观经济和介绍了下一阶段货币政策思路。
“当前外部环境更趋复杂严峻,海外通胀高位运行,全球经济下行风险加大,国内经济恢复发展的基础还不牢固。”《报告》如是研判经济形势。
对于每季度定期发布的货币政策执行报告,往往会拿来同上一季度的表述进行对比,以观察央行透露出的政策信号。“用十六个字来概括,三季度货币政策执行报告的特点是:直面挑战、实事求是、冷静布局、迎难而上。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟对记者表示。
东方金诚首席宏观分析师王青则认为,《报告》有两个关注点:一是最新贷款利率走势,特别是房贷利率降幅,以及未来贷款利率走向;二是下一步货币政策思路,焦点是在稳增长需求升温背景下,央行是否会在年底前动用降息、降准这样的“大招”?
降低个人消费信贷成本
延续今年以来的贷款利率下行趋势,《报告》显示,第三季度贷款加权平均利率再创有统计以来新低。
9 月,贷款加权平均利率为4.34%,同比下降 0.66 个百分点。其中,一般贷款加权平均利率为 4.65%,同比下降 0.65 个百分点。企业贷款加权平均利率为 4.00%,同比下降 0.59 个百分点,与6月数据相比,下行0.16个百分点。
对于降成本方面,《报告》称,继续深化利率市场化改革,优化央行政策利率体系,发挥存款利率市场化调整机制重要作用,着力稳定银行负债成本,释放贷款市场报价利率改革效能,推动降低企业融资和个人消费信贷成本。
而在二季度货币政策执行报告中,相关提法为“发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用,推动降低企业综合融资成本”,仅提到了降低企业综合融资成本。
《报告》同时指出,保持流动性合理充裕,指导政策性、开发性银行用好用足政策性开发性金融工具额度和8000亿元新增信贷额度,引导商业银行扩大中长期贷款投放,保持货币供应量和社会融资规模合理增长,力争经济运行实现更好结果。
相比二季度的货币政策执行报告,表述为“保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,用好政策性开发性金融工具,重点发力支持基础设施领域建设,保持货币供应量和社会融资规模合理增长,力争经济运行实现最好结果。”
未来货币政策基调如何?
对于下一阶段主要政策思路,《报告》称,加大稳健货币政策实施力度,搞好跨周期调节,兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡,坚持不搞“大水漫灌”,不超发货币,为实体经济提供更有力、更高质量的支持。并指出“高度重视未来通胀升温的潜在可能性,特别是需求侧的变化,不断夯实国内粮食稳产增产、能源市场平稳运行的有利条件,做好妥善应对,保持物价水平基本稳定。
王青认为,这意味着短期内在内外兼顾考虑下,货币政策将主要通过结构性工具定向发力,也包括下调5年期LPR报价、加大对房地产的定向支持力度等,而着眼于稳汇市、以及重视未来通胀升温的潜在可能性,年底前实施降息、降准的可能性较小。
“5年期LPR报价下调最快有可能在11月21日落地。”王青判断。其逻辑是,伴随四季度稳增长需求上升,监管层继续强调“推动降低企业融资和个人消费信贷成本”,未来LPR改革效能还将进一步释放,其标志就是在MLF利率保持不变的情况,年底前5年期LPR报价还可能继续下调15-30个基点。主要动力是9月存款利率下调效应进一步释放,而有效下调居民房贷利率是推动楼市尽快企业稳回暖,助力四季度稳增长、控风险的关键所在。
庞溟预计,四季度央行将继续加大稳健货币政策实施力度,综合运用多种货币政策工具、优化政策组合,维持流动性合理充裕状态,保持市场利率平稳运行,进一步引导政策利率下行:首先,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,更有力地、更高质地、更有效地支持实体经济、市场主体和居民部门;
其次,未来信贷支持应继续重视和关注总量问题和结构问题,强调对实体经济特别是重点领域、薄弱环节和受疫情影响严重的行业的支持必须务求实效、毕尽全功,金融服务必须具备普惠性、可得性、市场主体导向,协力合策支持房地产市场平稳健康发展;
最后,保持流动性合理充裕,依然是维持宽信用、支持经济修复、圆满完成稳增长任务的基本前提和首要条件,也有利于为金融机构持续加大对实体经济、重点行业、薄弱环节的支持与呵护力度提供必要的保证。
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