潘向东聊经济|“芯片制裁”又来了，如何反“脱钩”？

潘向东2022-10-13 08:46

做生意嘛，本来就是你赚你的，我赚我的，即便在高技术领域也一样，交流之后相互提升，肯定有利于人类社会的技术进步。为何美国会选择在高技术领域来“脱钩”？美国这样的态度，我们怎么办？

从2018年美国开始打压华为、中兴以来，到今年8月份美国总统拜登正式签订《2022年芯片与科学法案》，再到10月7日，美国政府将31家中国公司、研究机构和其他团体列入所谓“未经核实的名单”，限制它们获得某些受监管的美国半导体技术的能力。

中美之间就知识产权的恩恩怨怨，从上个世纪90年代以来就已经开始。但近年来美国选择强硬“脱钩”的方式，其背后的主要原因是中国的产业结构变化。

随着中国经济的进一步发展，不可避免的是要动美国“立国之本”的奶酪。当然另外一个原因是美国老觉得自己吃亏，觉得过去中国发展高技术产业的过程中“支付”的知识产权费用不够。

一直以来，很多人形容中美之间的生意伙伴关系，就像“夫妻”，是互补！美国出口的主要是高科技产品、服务业、能源和粮食原材产品等，而中国出口的主要是中低端制造业产品。觉得他们有的，我们生产不了，我们能生产的，他们也做不出。

2018年特朗普政府开启中美贸易战，最后美国惩罚关税清单限制进口的都是我们的中高端制成品，而我们反制清单限制的都属于初级产品。

因为我们稀缺他们的高技术产品，他们稀缺我们的中低端制成品。

美国在初级产品方面具有比较优势，那是因为初级产品的生产和开采，实现了机械化和高技术的嫁接，加上美国本身地广人稀，生产成本相对于一些发展中国家更有比较优势，但俄罗斯等一些发展中国家生产成本也比较低。

但在高技术领域，目前是美国拥有绝对比较优势，其他经济体却望尘莫及，由此也为美国带来了丰厚的垄断回报。

中国改革开放之后，因为政府放权搞活，推行市场经济，又拥有劳动力的比较优势，加之环保成本比较低，让中国很快成为全球的中低端制造业中心。但随着老百姓收入水平不断提高，环保成本和劳动力成本不断提升，中国经济需要转型升级，不能老停留在做中低端附加值低、耗能高和高污染的产业，而是要转向中高端制造业，要发展高科技产品。

而且未来随着中国劳动力人口的不断下降，发展中高端制造业和高技术产品的意愿会更加迫切。

假若轻松地通过“访学”就实现赶超，动了人家“立国之本”的奶酪，人家肯定不会善罢甘休，会与我们死磕到底。

除非有一天，发现遏制不住中国赶超的势头，或者中国开始“支付”的知识产权费用让他们满意，他们才会妥协。

在此之前，美国挑起争端，出什么芯片法案，限制高技术产品对华出口，制裁中国的高技术企业，脱钩中国高技术产业等等，都不必大惊小怪！

而且人家有底气的地方是，高技术产品他美国拥有绝对优势，我们不到他那里买，将面临买不到的困境。

但我们的中低端制造业产品，东南亚、南亚、中美洲、南美，甚至非洲，均具备潜在生产的能力。也就是美国能生产的，我们生产不了；我们能生产的，他可找得到其他地方生产。

有可以借鉴的历史。

就是淮海战役中的碾庄战役，面对黄百韬兵团和杜聿明兵团的飞机大炮，华野损失惨重。在重型武器方面华野缺乏对抗的优势，尽管华野的士兵不畏惧枪林弹雨，但那种正面大兵团对抗，肯定会吃亏。攻城僵持不下的时候，怎么办？

当时的华野总指挥粟裕将军突然改变策略，采用挖壕沟贴近敌方阵地，结果就是由于双方黏得太近，国民党兵团的飞机大炮派不上用场，轰炸的话很容易就把自己的部队也炸了。此策略一出，华野很快就取得了碾庄战役的胜利。

现在中美之间在高技术领域方面，是美强我弱，我们想在这方面快速发展，实现经济的快速转型，最优的策略就像粟裕将军所说的“把部队送进敌人的心脏”。

但从现在的局势来看，美国对中国留学生的限制已经是越来越严，几乎不太可能送进“心脏”学到东西。而且一些留学生即便学到了东西，也选择留在美国。要吸引他们回来，唯有我们加大改革开放，让我们变得更有吸引力。

具体怎么操作？

一方面，我国加大开放，进一步吸引美国等西方资本进入到我国的市场，与此同时，加强与欧洲、日本、英国、澳大利亚、加拿大和韩国等的合作与交流，这些经济体产业技术与美国之间的关联性高，融合程度较深，我们的经济体与他们之间融合越紧密，无形之中也越能加大了我们与美国产业和技术的融合。当年面对英国的“帝国特惠制”，美国的罗斯福总统就是采用融合、逐一瓦解的方式，来发展自己的贸易。

另一方面，我们在加大开放的同时，也加强知识产权保护，减少西方经济体说我们“不尊重”知识产权的口实，同时也为未来我国高科技的发展提供好保护环境，做到未雨绸缪。

看拳击比赛的时候，你会发现，当拳击手面临对方强拳猛攻，另一方会开始采用抱住对方不放，黏在一起，让对方的拳头发挥不了作用，来缓解当时的局势，同时消耗对手的体力。这样的应急策略，我们也可以考虑借鉴。