张雅楠/文 又是一年两会时,这一次,房地产行业的代表、委员声音微弱,有的人大代表甚至没有提出议案。这种集体低调和过往形成了鲜明对比,曾几何时,开心的笑容和H型皮带是房地产业在两会中的代表形象,那是一个行业大踏步向前、财富爆发式聚集的时代。
今年,一切都不同了。最新出炉的政府工作报告,在“房住不炒”之外,给这个行业列出了崭新的关键词,对未来的影响不亚于“房住不炒”。
政府工作报告对住房领域的表述是这样的:继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
毫无意外,“房住不炒”再一次进入政府工作报告,为新一年的房地产定调。但是,今年特别需要注意的是,紧随“房住不炒”,有一个“探索新的发展模式”新定调。
不要小看这几个字,它正式宣告了一场告别。
和新模式相对应的当然是旧模式。去年半年多时间,房地产行业经历了一次痛彻心扉的降杠杆大洗礼。个别房企的巨量债务风险爆发,连带了一系列房企发生债务兑付问题、金融机构出现应激反应、一二手房交易量萎缩。
这一定程度上说明了旧模式的问题,探索新的发展模式,意味着旧模式难以为继。对房地产行业来说,这是一个非常重要的信号。
虽然政府工作报告中提及,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,“稳地价、稳房价、稳预期”,各地春节后也陆续出现了楼市“小阳春”迹象,但是,整个行业脱虚向实、降杠杆的进程不会改变,需要坚定地向旧模式挥手告别。如果对房地产作为拉动经济的短期手段还抱有幻想,试图挣房地产周期的钱,而不是产品能力的钱,这样的房企一定会被淘汰。
那么,何谓新模式呢?继续看报告,时隔三年,政府工作报告再提租购并举,值得特别关注,原因有两点:
首先,上文已说,房住不炒定调之外,政府工作报告要求探索新的发展模式,我们认为,新模式不仅仅是房地产之于宏观经济作用的再认知,也包括房地产供给结构的变化。
如果我们不依赖于通过房地产提振经济,那么租赁市场对满足人民住房需求理应发挥更大的价值。
今年,尤其需要注意的是保障性租赁住房的大力推进。先是保租房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理,随后各地的土地供给也在向保租房用地倾斜,政策信号已经非常明显。
同时,保租房和政府工作报告中的另一个关键词长租房,并不互斥,符合地方的相关认定标准的,可以无缝转化。
所以,针对长租房的政策要求,也值得认真解读。和2021年的政府工作报告相比,对长租房市场的定位也出现了明显不同。
2021年,长租房关键词首次进入政府工作报告,但对它的要求是“规范发展”,而今年的提法是“加快发展”,从规范到加快,意味着经历了各地政策的出台,长租房市场的规范化和模式探索进入了新阶段,他们也将在解决住房问题上发挥更大作用。
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