记者 郑淯心 临近两会,全国政协委员、贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬建议,增设公办幼儿园教学点,解决适龄儿童入园难、入园贵问题。
据余留芬了解,截至2020年,全国幼儿园达到29.2万所,在园幼儿达到4818.3万人,园长和专任教师达到322.2万人,分别比2010年增加14.1万所、1841.6万人、191.6万人,全国学前三年毛入园率达到85.2%,比2010年提高了28.6个百分点,学前教育实现了基本普及目标。然而,随着社会经济高速发展,适龄儿童入园难、入园贵的问题愈加突出。
余留芬认为,公办幼儿园亟待投放的三个主要原因在于,一是随着中国城镇化建设进程的推进,农民进城务工、人口异地就业、商贩跨域投资,逐渐成为社会经济发展的新常态,越来越多的人口逐步由农村向城市集中,由户籍地向就业地过渡,由居住地向事业地转移,上学季过渡受学受教儿童在以上人口流动经济中诞生,并加入到过渡地教育资源的分配中去,适龄儿童入园难、入园贵问题已经突显。
二是民办幼儿园在量上弥补了公办幼儿园不足的短板,但在质上民办幼儿园总体水平偏弱。在供需矛盾突出形势下,催生了一批批民办幼儿园,这些幼儿园在一定程度上弥补了公办幼儿园设点不足的短板,但是,同公办幼儿园相比存在收费、安全管理、师资配置、教学质量、教学环境、基础设施、伙食营养等方面存在较大差距,比如收费高、欠规范、办学质量稂莠不齐、安全保障缺乏长效性等现象普遍存在,民办幼儿园在教育监督上存在现实的不可控性。
三是随着二孩、三孩政策逐步走深走实,下一步,适龄入园儿童势必大幅度增加,对学前教育资源的合理分配再次提出了新的考验,长远来看,入园问题如不在当下得到切实解决,将来一段时间可能成为社会发展的重要矛盾。加大公办幼儿园的设点力度,既是纾解当下入园问题的有力举措,也是推进新计生政策持续向好的有效布局。
针对以上痛点,余留芬提出三点建议:一是建议政府尽快干预,因地增设公办幼儿园教学点,满足幼儿入园需求;二是建议政府结合实际,合理核定公办幼儿园教职工编制,及时递补,满足教学需求;三是建议教育管理部门细入研究,制定激励政策,鼓励民办幼儿园高质合规办学。
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