关键词:审计监督首先是经济监督,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题
立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,做好常态化“经济体检”工作,推动统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,保障“六稳”“六保”工作任务落实落地,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
——2022年1月6日召开的全国审计工作会议强调
★核心关注:
审计落实“稳”的要求、担负起稳定宏观经济的责任,不能削弱审计力度或者不如实报告问题,恰恰相反,要进一步加大审计力度,提前揭示不良苗头和有害倾向,推动把重大风险隐患解决在萌芽状态。这是审计最大的“稳”,进而通过一体推进揭示问题、规范管理、深化改革来保稳维稳促稳。
★政策扫描:
1.在教育、医疗、养老、三农、住房等领域开展审计。
2.健全完善审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等既相互分离又相互制约的审计工作运行机制。
3.深化财政和金融审计,重点关注财政支出强度和进度,重要减税降费举措落实,党政机关过紧日子,严肃财经纪律,金融对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持等情况。
4.首要揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大会计信息失真、重大生态损毁等突出风险,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题。
5.要围绕微观、结构、科技、改革开放等政策要求开展相关领域审计,紧密结合经济监督职责定位,对微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策涉及的中小企业账款清欠、助企纾困相关措施、科研资金管理使用、节能减排、重大区域规划等情况开展政策落实情况审计。
6.要围绕规范权力运行和促进干事担当开展经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计,重点关注贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署、重大经济决策、重大风险防范,以及廉洁从政从业等情况,对其中部分地方党政领导干部同步开展自然资源资产离任(任中)审计。
★政策点评:
刚刚过去的2021年,审计部门聚焦主责主业依法履行监督职责,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业开展审计监督。1月至11月,全国共审计6.1万多个单位,促进增收节支和挽回损失3040多亿元。从审计署公布的2021年第5号公告 《审计署移送违纪违法问题线索查处情况》可以看到,审计在开展重大政策和重大投资审计,维护国家经济安全,深入揭示重大经济风险隐患发挥了重要的作用。
2022年,审计部门应该会继续立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,做好常态化“经济体检”工作,要关注到此次审计工作会议提到的 “对微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策涉及的中小企业账款清欠、助企纾困相关措施、科研资金管理使用、节能减排、重大区域规划等情况开展政策落实情况审计”。(本报记者 杜涛)
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