张雅楠/文  11月24日，《北京市住房租赁条例（草案）》首次审议。

房租显著上涨时，政府可采取价格干预措施；押金一般不得超1个月租金；住房租赁合同期满，双方续订或重新签订合同的，经纪机构不得再次收取佣金；室内装修空气质量不达标首次被列入禁止出租之列……

条例中的每一项规定，浓缩的都是无数城市租房人的血泪。小到黑中介骗钱，大到长租公寓爆雷，谁的租房路上没踩过几个坑呢？

但我们必须清醒地认知，越是习惯成自然的问题，越值得警惕。

大城市70%的新市民和青年人是租房住的，他们是一座城市的活力源泉。近年来各大城市不断敲掉落户门槛，争抢的正是这样一群人。解决好他们的住房问题，不仅仅关系个人的生活质量，更关乎城市未来的发展质量。因此，住建部部长倪虹说，“解决新市民、青年人住房问题，是各级政府的职责所在”。

2019年，住建部等六部门印发了《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，2020年《住房租赁条例（征求意见稿）》发布，各地与之相配套的监管和支持政策也在陆续出台。这些政策的落地以及发挥作用，进而改善整体的租赁住房环境尚需时间，这一过程也是中国租赁市场健全发展的必经之路。

正在经历巨大变化的，不仅仅是租赁市场，在同一时空中，房地产交易市场经历的变革更加深刻。我们依然看历次调控中最具有战略定力的北京，严格执行的楼市调控已经持续超过5年，单单一条购买二套非普通住宅首付八成，就将投机需求彻底扫地出门了。

目前，房价处于高位的高能级城市针对房屋消费端的房地产调控政策，颗粒度和精准度都已经是史上最细、最准了。而针对房屋供给端，三道红线“云接管”了房地产企业的资产负债表和现金流量表，高杠杆高周转模式走到末路，各地对企业预售资金监管趋，也使得房地产几乎要进入准现房销售状态，全方位调控网笼罩之下，那个狂飙的房地产时代已经一去不复返。

这一切的变化，都是从现在所有人耳熟能详的四个字“房住不炒”开始的，5年前，当这一概念提出来时，整个行业并不知道它将带来如此深刻的变革，毕竟，多年的房地产调控用到的抑制、遏制、坚决遏制等严词并不少，但在松松紧紧之间，房价还是一路弹向新高点。

不论是租赁市场的逐步规范、通过全方位调控精准控制的房价，还是各地通过多种多样方式增加的保障性租赁住房供给，以及明确的房地产税试点要求，一个多层次的房地产市场格局已经明晰。